社评：战火若被引向台湾美国望而却步？学术资讯

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《经济学人》封面文章引发人们对台海战争的担忧

　　美国某些极端反华派正竭力以台湾为工具，试图遏制中国大陆崛起，而“台独”势力应声而动，想当美国反华桥头堡。这些试图挑战北京对台红线的举动，有可能将战火引向台湾，令台湾成为“地球上最危险的地方”。美国政府看到危险迹象，近期在“明确防卫台湾”这种敏感问题上表现出一定的谨慎态度。

　　特朗普政府的“末期疯狂”，不断挑战美国已经实施了40多年的“一中政策”，尤其是废除美台官方交往限制，意欲派美国驻联合国大使访台，一度将美中拉向台海战争的边缘。拜登政府执政以来，尽管重申了美国的“一中政策”，但依然不忘将台湾当作制衡中国的工具，在台湾问题上“小动作”频频。拜登政府宣称对台承诺“坚如盘石”，助长了“台独”势力“倚美谋独”、“联美抗中”的气焰，台海局势依然危险。

　　美方将台海局势紧张归咎于大陆方面“片面改变现状”，尤其是怪罪于解放军在台海周边军事活动的增加，这是没有道理的。

　　首先，两岸和平发展的现状，早就因为蔡英文上台后拒绝承认2016年之前两岸都承认的有一个中国内涵的“九二共识”而改变。2019年到2020年台湾大选期间，民进党更是刻意操弄议题，炒作香港动乱，将“九二共识”与“一国两制”强行挂钩，令台湾社会“反中仇中”情绪高涨，进一步加剧了两岸紧张情势。

　　首先，两岸和平发展的现状，早就因为蔡英文上台后拒绝承认2016年之前两岸都承认的有一个中国内涵的“九二共识”而改变。2019年到2020年台湾大选期间，民进党更是刻意操弄议题，炒作香港动乱，将“九二共识”与“一国两制”强行挂钩，令台湾社会“反中仇中”情绪高涨，进一步加剧了两岸紧张情势。

　　其次，解放军在中国东南沿海地区活动增加，完全是针对日益猖獗的“台独”势力，是为了震慑分离主义活动。正是因为美方“切香肠式”地试探一个中国底线，尤其是每当美方以挺台行动向“台独”势力发出错误信号时，解放军就会以在台海加强军事活动加以回应。中国中央政府再三强调，推进两岸关系和平发展依然是对台工作大政方针，同时坚决遏制“台独”分裂活动。

　　第三，美国军方高层炒作解放军可能“在六年内”攻台，实际上是军方利益集团为了向国会要钱，争抢资源，刻意夸大“中国军事威胁”。特别是拜登上台以来，美军在包括台湾海峡在内的中国近海的海空军事活动比特朗普时期有增无减，加大了美中两军擦枪走火的风险。是美军到中国家门口来耀武扬威，而不是解放军去墨西哥湾“秀肌肉”。谁是挑衅者，不言自明。

　　台湾问题事关中国主权和领土完整，事关中国执政党的合法性，是中国的核心利益和重大关切，是中美关系最敏感、最核心的问题，是中国不容践踏的红线和底线。中国捍卫主权和领土完整，制止台湾从中国分裂出去的决心才是真正“坚如盘石”。任何理性明智的对华决策者和中国问题专家都应当深知这些。主动挑起台湾议题，试探中方底线，甚至拉盟友下水，试图以同盟关系来挑战一中，都是极其危险的行为。

　　纵然在挺台呼声高涨的今天，仍有不少明眼人看到这点，近期频频发出警告。前新加坡驻联合国大使马凯硕强调，任何关于美国或日本推动台湾迈向独立的说法，等于是将中国领导人推向战争，因为他们除了行动，别无选择；日本拿台湾问题说事是最愚蠢的事情，等于是在中国人面前挥动红旗，提醒中国人回忆1895年的屈辱历史。

　　美国纽约城市大学教授贝纳特指出，如果拜登政府认为美国既可以撕毁一个中国的协议来激怒北京，又可以用武力来威慑北京，那就太鲁莽了。他还问挺台“鹰派”：为了与台湾建立正式外交关系，他们愿意牺牲多少美国人的生命？美国亚洲安全问题专家史文称美国国会正酝酿的“战略竞争法”在台湾问题上的提议为“发狂”。他指出，美国若明确宣示防卫台湾，加上结束美台政府接触的限制，将把北京逼到墙角，非但不能威慑，反而提高冲突的可能性。

　　在台海战争风险升高之际，“弃台论”再度响起。美国战略学者格拉泽近期呼吁美国决策者重新评估对东亚承诺的优先顺序，削减不那么重要的承诺，包括“放弃台湾”，以降低美中发生灾难性大国战争的可能性。

　　即便是主张继续支持台湾的主流学者，也呼吁美中之间要避免因台湾发生“全面战争”。外交关系委员会（CFR）最近的报告建议，美国决策者应严格界定“关键国家利益”，即便介入台海危机，也不应进攻中国大陆，防止战火延烧至美国和日本本土。这等于主张，一旦发生战争，战场应当仅限于台湾岛。有这种想法的美国人绝对不是少数，毕竟多数美国公众不愿为了保卫台湾而卖命。

　　美国执政者不是不知道其中利害攸关。这就是为什么尽管近期美国兴起“对台战略明晰化”的呼声，甚至有人鼓噪废除一中政策，重新在台驻军，但美国官方的反应却相对谨慎，但他们是否真的对台海战争的风险“望而却步”？却也未必。

　　美国国务卿布林肯最近被媒体问到：如果中国大陆对台采取军事行动，美国是否做出军事回应？他拒绝回答“假设性问题”，但表示美国对“台湾能够自卫”和西太平洋和平安全有“严肃的承诺”。美国国家情报总监海恩斯日前回应国会议员质询指出，如果美国明确表示将干预台海紧急事态，北京将发现这是“严重不稳的”，从而可能引发北京在全球范围内“强力破坏”美国利益。白宫印太政策协调员坎贝尔指出，美国对台战略明晰化“有重大不利之处”；美中关于台湾的任何冲突会迅速扩大，以不可预测的方式从根本上废弃全球经济。

　　所有这些可以看出，拜登政府内部已经形成否定“对台战略明晰化”的共识。美国政府会继续在“对台战略模糊性”下，打台湾问题的“擦边球”。重大风险在于，当美国将台湾当作对华竞争博弈的棋子冲动未减时，当民进党当局甘当美国抗华马前卒时，当中美双方管控台海问题的避险机制没有建立时，一旦“擦边球”打出红线，中美因为台湾问题而爆发战争，战火先烧的是台湾岛，首当其冲的是台湾老百姓。《经济学人》说台湾是“地球上最危险的地方”，理由是什么暂且不论，结论却不是完全没道理。