【科协“十大”经验交流】浙江省平湖市科协：小平台 大阵地 依托科普e站创新网上群团建设

编者按：

在喜迎建党百年、中国科协第十次全国代表大会召开之际，为总结宣传5年来全国学会和地方科协的改革创新实践，“科协改革进行时”微信公众号开辟科协“十大”经验交流专栏，遴选并陆续推送一批时代特色鲜明、改革成效显著、具有典型示范意义的大会交流材料，供交流借鉴、相互启迪，以期促进科协事业发展立足新起点、再上新台阶。

浙江省平湖市科协在市委群团改革专项小组的统筹协调下，以基层党群服务中心为支点，以科协“科普e站”为平台，联合工会、共青团、妇联等群团组织，整合资源、大胆创新，共同打造网上群团之家，实现“无论线下线上、无论何时何地，都能找到群团组织、获取群团信息、享受群团服务”，为推进群团组织改革发展提供了一条有效途径。

一、背景：因一块屏承担新使命

打造网上网下相互促进、有机融合的群团工作新格局，提高网上群众工作水平，是党中央对改进群团工作做出的明确要求。建设党群服务中心是加强党的基层组织建设，提升基层组织战斗力的一项重要决策部署，同时党群服务中心也是服务群众的重要窗口，群团活动的重要阵地。“科普e站”是科协系统全力打造的线上线下相结合的科普信息化服务新阵地，通过在群众活动场所设立电子触摸屏，依托“科普中国”服务云平台，切实解决了科学传播“最后一公里”的问题。浙江省平湖市科协在推进“科普e站”建设过程中，把镇街道、村社区党群服务中心作为建设“科普e站”的重要支点，党群服务中心建到哪，“科普e站”设到哪。同时，在市委群团改革专项小组的统筹协调下，为破解工、青、妇、科等群团组织“四缺”问题，有效增强群团组织“三性”，我们探索依托“科普e站”平台，共建工、青、妇、科网上群团之家，实现了全市群团组织平台共建，资源共享，成果共用。

二、做法：用一块屏联结大群团

（一）平台共建一盘棋

通过市委群团改革专项小组统筹协调，以党群服务中心为主阵地，以科协系统“科普e站”为共享平台，整合所有群团资源，构建覆盖市、镇街道、村社区三级的网上群团服务平台。编制共建方案，明确了建设目标、进度和要求，市科协负责“科普e站”终端建设，每年安排专项资金用于购置终端设备和后台系统维护，工会、共青团、妇联负责本系统的栏目设计和维护，以及相关线上线下活动的组织。通过三年时间的建设，平湖市“科普e站”实现了镇街道和村社区党群服务中心全覆盖，并逐步推广到楼宇商圈、园区平台等基层党群服务站点，全市已有118个“科普e站”投入使用。

（二）资源整合一张网

以科协为牵头单位，各群团组织和各镇街道共同参与，调动各方力量共同打造网上群团之家服务平台。通过政府购买服务的方式，委托专业机构负责平台设计、模块开发等技术服务，各级科协和工、青、妇组织则负责内容导入、日常更新等后期管理和维护。网上群团之家建设突破了边界障碍、条块束缚，将“科普e站”平台作为全市群团工作重要网络阵地，把工会、共青团、妇联等群团的服务资源一并纳入，以党群服务中心为点，以群团服务项目为线，形成面向基层、服务群众的网格式群团服务体系。

（三）信息互动一个屏

一是“标配+自选”并行。在深化科协版块功能的基础上，市级层面增设职工之家、青春平湖、平湖女性、平湖科协等版块，镇街道层面既有基本情况、民生服务、中心活动、场地预约、需求服务等标配栏目，又有特色品牌、微心愿等自选栏目，构建了功能互补、覆盖广泛的网上群团服务体系。二是“下单+上菜”互通。发挥“科普e站”的桥梁和纽带作用，通过互动留言、报名预约、需求反馈、数据分析等一系列功能，自下而上搜集群众的实际需求，实现服务项目的精准选题、精准对接、精准覆盖，提高群众的参与感、获得感和认同感。三是“线上+线下”同步。作为线下群团服务的重要补充和有效延伸，通过“科普e站”终端、手机微信公众号，大屏小屏互联，信息双向互通，线上线下融合，可以随时随地、方便快捷地获取群团服务和信息，形成了网上网下联动推进的工作机制。

三、成效：让一块屏汇聚高能量

（一）共建共享有效实现

从原来的科协一家管理，到目前的所有群团参与，“科普e站”的利用率大幅提高，对科普栏目的点击率也明显提升。平台更多功能的实现，更多资讯的发布，更多活动的开展，吸引了更多群体的参与。工会、共青团、妇联、科协等每一个群团，都把自己的资源分享在“科普e站”上，企业职工、青少年、妇女儿童、科技工作者等每一个群体都能在平台上找到自己的“家”。

（二）群团组织双线拓展

平湖市委把群团工作纳入基层党群服务中心建设的重要内容，把群团的手臂进一步延伸。随着网上群团之家的建立，各个群体又有了网上的组织，所有群团实现了实体组织和网上组织双手延伸。各级群团组织“同台合唱”，通过触摸屏、手机与群众“指尖互动”，让群团组织的形象、声音、服务在网上看得见、听得到、享受得了，实现了群团服务网上网下多维度、老中青多年龄段的有效覆盖。

（三）平台能量不断迸发

作为群团的共同阵地，“科普e站”具有的开放性、互动性和实用性，拓展了各群团组织的服务半径、延长了服务时间、丰富了服务内容，成为服务群众的大舞台、交流学习的大讲台、条块比拼的大擂台、群团改革的大看台，实现了科普资源优势最大化、科普平台利用最大化、科普工作影响最大化，实现了小平台、大阵地、大服务、大作用。

四、启示：把一块屏变身大阵地

（一）坚持群团改革方向是根本

群团工作要始终站在时代的前沿，利用新理念引领群团工作，利用新平台创新群团工作，把群团组织真正建在群众的心坎上。增强群众性是群团改革的关键之一，坚持群众主体，引领群众跟党走，团结动员群众建功立业，是群团改革的根本目的。网上群团之家建设，拓展了群团工作领域，延伸了群团工作触角，切实增强了群团组织的凝聚力、吸引力和影响力，是新形势下坚持群团改革方向、创新群团工作模式、巩固群团改革成果的新渠道，也是群团组织联系群众、服务群众、引领群众的新舞台。

（二）推进线上线下融合是关键

如何让群众切实感受到群团组织就在身边，把群团组织当作真正的娘家人，这是群团组织一直要认真回答好的问题。通过建设网上群团之家，让群团组织工作上网、服务上网、活动上网，将更多的资源传导给群众。同时，我们依托党群服务中心，积极组织线下活动，通过线上报名、线上预约等形式，开展微电影、微党课、读书会，以及组织各群团志愿者助力垃圾分类、文明创建等系列活动，并通过视频直播等形式扩大影响，做到群团工作、群团活动线上线下充分融合，增强网上群团之家凝聚力。

 （三）满足群众多样需求是重点

群团组织是桥梁，是纽带，把党和政府对群众的关怀展现出来，把群众对美好生活的需求传递上去，是群团组织的职责所在。网上群团之家突出面向基层、服务群众导向，借助“科普e站”平台，让群众共享群团的众多服务功能，搭建起了群众需求、群团服务双向链接的网上平台，群众有什么需求，不仅可以直接找到群团组织工作人员，而且可以通过网上群团之家的“微心愿”栏目提出来，由群团组织帮助排忧解难，社会爱心人士也能直接参与到帮扶工作之中来，进一步拓展了帮扶渠道，提升了帮扶效率。

来源：中国科协改革工作办公室