科界传声｜基层农技协在助力乡村振兴工作中建设力度有待加强

实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。基层农技协在组织农民生产、推进农业现代化、助力农业产业化和提高公民科学素质等方面做出了积极贡献，为乡村振兴发挥着重要的作用。以本站点为例，截至2021年9月，xx市xx县共登记在册农技协8家，正常开展活动7家，未正常运行1家；涉及种植养殖业6家，科学养生技术领域2家；获得新建补助资金4家，其中3家获得提质升级补助资金；8家农技协每年累计开展技术培训1000人次以上，在提高群众科技致富能力和推进农业产业化发展方面发挥了积极作用，但仍存在亟待解决的问题。

一、存在问题

（一）政策支持力度不够。各级政府部门对基层农技协重视不够，普遍存在“重合作社、轻农技协”的现象，县政府部门针对农民专业合作社出台了一系列激励政策，但与基层农技协相关的优惠政策几乎没有。基层农技协的培育和发展主要依靠各级科协部门推动，当地政府各职能部门间没能形成齐抓共管的工作格局。

（二）提供服务质量不高。基层农技协发展理念守旧，主要业务局限于为成员提供技术交流、技术培训、技术指导和咨询服务；重生产轻流通，销售领域服务滞后，不能为会员提供全程化服务，没能和会员形成利益联结机制，内生动力不足，可持续发展能力较弱。

（三）缺乏工作经费保障。作为非营利性社会团体，基层农技协大都没有稳定收入来源，能获得的补助仅有科协部门新建补助资金和提质升级补助资金，而且补助资金和项目数量有限，农技协日常活动经费得不到保障，因此，在组织相关活动时号召力和凝聚力不强，工作效果不够理想。

二、对策建议

（一）充分发挥政府引领作用，加强政策扶持。一是建议政府制定出台支持农技协发展的相关政策，联合科协、财政、民政、税务、市场监管等部门，加强对农技协的培育和指导，在协会注册成立和协会年检等方面给予优先优惠。二是重点培育新型基层农技协，引导农技协向“协会+电商”等新型经营方式发展。三是政府将农技协于合作社一视同仁，保障农技协技术培训等活动经费，对在助力乡村振兴工作中表现突出的协会给予奖励，调动基层农技协积极性。

（二）保障农技协常态化科普资金。上级科协部门需加大对农技协的经费支持力度，设置常态化农技协科普专项资金，提高科普惠农兴村计划项目数量，使更多农技协受益。对已获得科普惠农兴村计划扶持的协会，每年继续保持一定的科普经费，使基层农技协在乡村振兴工作中能够持续发力。

（三）建立科学的评价体系和奖励机制。建议上级科协部门制定基层农技协规范化建设考评机制，出台年度考评细则，明确年度目标任，每年对按时完成任务的基层农技协进行相应的奖励。

（四）着力提升农技协自身建设能力，促进转型升级。各级科协部门要加大对基层农技协从业人员的培训力度，全面提升协会整体素质。鼓励基层农技协按照会员所需，发挥协会优势，搭建农户与市场间沟通平台，有效解决产销过程中难点痛点。基层农技协要主动向“协会+合作社”“协会+公司”“协会+电商”等新型经营方式转型发展，通过为会员提供全程化服务，推动基层农技协做大做强。

来源丨广西科技工作者状况调查站点

编辑丨周游 郑柯

初审丨黄祥豪

终审丨韦旭