听听湖西“故事会” ，感受一下“超常规”，徐州沛县：以“教育兴县”助力高质量发展

习近平总书记对职业教育工作作出重要指示强调，“在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为”。

徐州市第十三次党代会报告提出，推动现代职业教育高质量发展，促进校企合作、产教融合，大力培养高技能人才。

沛县用“超常规”的速度、品质、情怀，打造湖西职业教育园这个“超常规”的工程，让沛县综合教育水平发生“超常规”的飞跃。

今天，让我们一起走进建设中的湖西职业教育园，去听听6个“超常规”的湖西故事。

◎徐报融媒记者 李梦虎 于珑

在沛县县城东北部有一个热火朝天的工地——

规划面积1626亩，建筑面积58.4万平方米，一期占地面积407亩，建筑面积22.9万平方米；

2020年11月20日，开办建设手续；

2021年2月15日，建设手续办完；

2月20日开工建设，5月1日基础完工，7月30日主体封顶；

目前，教学楼、图书馆、宿舍楼、行政办公楼、食堂进行装修施工，门窗玻璃、外墙漆、校园内部道路硬化、绿化已完成；

12月1日，建筑外立面和附属配套工程完工；

2022年4月，拟交付使用……

这里就是沛县职业教育园一期工程，总投资约12亿元，建成后可容纳7500名学生。

“我们就是要用‘超常规’的速度，‘超常规’的品质，来打造湖西职业教育园这个‘超常规’的工程，擦亮‘学在沛县’的教育名片，构筑起区域职业教育高地，为沛县实现‘两个争做’目标提供人才支撑。”沛县县委书记吴昊总结了这个“超常规”工程“超”在哪！

许可证的故事

在沛县政府投资项目代建中心，我们看到了湖西职业技术学院一期工程的施工许可证，签发时间是2021年2月15日。这天是年初四——国家法定假日！是写错日期？还是一张假证？

“2021年2月20日，县委吴书记提出要举行沛县湖西职业教育园开工仪式，不仅要真开工，而且手续要齐全、合法。”代建中心主任王锋接到局领导传达的这个指示时是2020年11月20日，他“压力山大”，知道按照常规这个证办下来至少得四五个月。

“咱不能边进场施工边办证吗？”得到否定的回答后，王锋知道了县委的决心，带着代建中心副主任刘来贤认真研究，如何把不可能变为能。

大年初二子夜零时，沛县政务服务中心的保安刘队长被惊醒了，一个熟悉的身影翻墙而过，这大过年的不会又是刘主任吧？

看着被吵醒的保安，刘来贤抱歉地笑笑，为了这个工程，经常夜间加班，实在不好意思喊保安开门了。让他感到抱歉的人还有两个人，一个是沛县行政审批局局长王全林，一个是该局工程建设审批科负责人王淼。

年初二，王淼正在老家微山走亲戚。刘来贤说：“我在打印办理施工许可证的材料，请回来审一下。”王淼二话没说就赶回沛县，第一时间向县住建局和行政审批局主要领导作了汇报，经过三天加班，在年初四办好这张施工许可证。

拿着这张崭新的许可证，王锋和刘来贤长舒了一口气，满满地成就感在心中荡漾。

打桩机的故事

根基不牢，地动山摇。

对于湖西职业教育园工地来讲，打桩作为头一道工序，打得好不好、快不快，直接影响到质量和工期。

整个工地打了3787套桩，用了7574根管桩，每个桩位两根管桩通过端板焊接在一起，“扎根”25米深的地下。

这3787套桩用了50天就完成了，按常规，打完这些桩至少需要120天。

120天完成的活，50天就完成，这个“超常规”的数字背后，又发生了哪些“超常规”的故事呢？

正常来讲，这样规模的工地需要2个静压桩机。可是，在湖西职教园工地，实际用了8个桩机！8个桩机24小时不停工，做到人停机不停！

“这‘桩’既是为整个园区的建筑工程打的，又是为保证如期完工打的。”土木工程专业科班出身的沛县住建局局长潘序忠说。

刚开工时工程桩跟不上，潘序忠立即给桩厂打电话：“其他地方停了，保重点！”

“超常规”的打桩工程，也给整个项目定下来“超常规”建设的基调——不惜代价、不拘一格、不计成本，高标、高质、高效做好这个工程。

安全高于一切！质量高于一切！时间高于一切！成了湖西职业教育园工地各路建设大军的共识！

一般住宅施工要配备两三套模板，在湖西职业教育园工地，模板配套数也是“超常规”配置的。“我们不惜成本用4套模板。”郑峰说，仅这一项就增加两三百万元成本。

模板增加了，盘扣支撑设施就得增加。“层差盘扣式的脚手架稳定性好、安全性高、施工速度快，多用在高架桥等工程，缺点是‘烧钱’。”沛县建筑工程安全监督站副站长徐思锋说。

负责二标段施工的江苏国信建设工程公司为了保安全、求质量、抓进度也是“不计成本”。

“每栋楼也就20多米高，我们配备两台升降机、两台塔吊，这是‘超常规’的配置。”江苏国信湖西职业教育园二标段施工负责人马勤说，按规定，11层楼的工地才要求配备升降机，这里6层楼就配了两台。

江苏国信负责施工的7栋楼配备了11个安全员，这样规模的工程按标准配三个以上安全员即可，这也是“超常规”配置。

安全帽的故事

在湖西职业教育园工地，施工人员安全帽橘红色的小牌上写着编号，里面“藏”有能定位的芯片，几点来，几点走，在哪里作业，一目了然。

摄像头分布在工地的各个角落，塔吊上装配了可视化吊装以及球形机，现场情况通过视频能看得清清楚楚。

“我们对接工地里的4G影像监管平台，随时可以调取录像，看清施工细节。”沛县建筑工程质量监督站三科科长丁雷介绍。

“湖西职业教育园工地是智慧化工地。”沛县建筑工程安全监督站站长徐思锋说，除了通过芯片给施工人员定位，这个工地还添加了可视化监管、扬尘预警等功能。

在工地入口处有一个LED屏，温度、湿度、PM2.5等监测数据一目了然。

高压雾化喷淋装置不断喷雾，经过阳光的折射呈现出五颜六色的彩虹。“喷淋装置连着感应器，当检测到周边环境PM2.5等指标有变化时，降尘喷淋系统就会自动启动或者关闭。”江苏国信项目经理万天赐介绍。

“12·1”的故事

“一天需要20个人完成的工作，只上15个人肯定是完不成的，上25个人，就超额完成了。”江苏大汉建设实业集团有限责任公司湖西职业教育园一标段施工负责人郑峰说，项目部每天、每周、每月都有计划，每天傍晚给每个楼的班组长、技术员开会分析，工程滞后了，什么原因造成的？如何将工期抢回来？超额完成了，要再挖潜加担子。

碰头会上，各方还要对照施工计划，确定第二天施工工序、工人数量、施工材料等，根据情况及时调配。

他们把技术交底开到班前会，对参与施工的人员进行技术性交待，让大家对工程特点、技术质量要求、施工方法与措施和安全等方面有一个详细、全面的了解，以便科学施工，既能保工期，又能保质量。

副县长王建负责沛县城市建设工作。由他主持的湖西职业教育园现场指挥部每周例会轮班开，这周在江苏大汉公司开，下周在江苏国信公司开。

王建要求两个标段比学赶超，提出——大干300天，决战12·1！于是，“大干300天，决战12·1”的标语挂在了工地的所有的办公室和会议室，王建的办公室也挂着施工进度表，随时掌握工程进展情况。

“300天的起点是2月20日开工之日，‘12·1’是12月1日工程主体完成之时。”王建指着标语告诉我们什么叫“12·1”。

提前量的故事

在湖西职业教育园施工中，各方还注重提前备料、事前预控，凡事都追求个提前量。

“我们派技术过硬、经验丰富的专业监理人员，吃住在工地，同建设单位、施工单位一起建言献策、破解技术难题、现场解决问题。”负责监理工作的徐州创业建设项目管理有限公司张华平总监说，监理人员24小时坚守岗位，提前介入、现场指导，第一时间发现问题、进行整改、送检材料，有效降低事后返工时间。

在工地项目部办公室，很多办公桌上都有红牛饮料，这是熬夜提神的，柜子后面藏着床，这是实在熬不住了可以夜宿工地。

代建中心、质监站、安监站等工作人员，发扬“一线工作法”精神，吃在工地、住在工地，盯队伍、盯材料、盯机械，全面协调项目建设推进工作。

“施工前，质监站、代建中心、监理组、施工单位充分沟通，及早发现问题、解决问题，避免在施工中出现变更影响进度。”徐州华扬工程咨询有限公司总经理冯全峰说，监理组对材料进场提前把控、提前送检。“有一次，晚上10点，我们要报验，丁雷科长自己开车来验收，这样的情况很多很多。”

沛县质监站创新验收机制打破常规，变行业监督为服务指导，采取提前验收措施，采取主体分层验收。同时，质监人员24小时待命，只要施工单位进行报验，不管白天、深夜、刮风、下雨随叫随到。

“1”和“N”的故事

湖西职业教育园开工建设以来，沛县中等专业学校非常关注项目的进展。6月29日，该校组织中层干部和教职工代表到现场参观，当了解到工程比预期完工时间缩短近60天时，大家倍感振奋、深受鼓舞。

“我们期待早日搬到新校区，切实改善办学条件，努力提升办学水平和办学质量，早日成功创建江苏联合职业技术学院办学单位和湖西职业技术学院，让沛县人民的‘大学梦’早日实现。”沛县中等专业学校党委书记、校长吴凤英说，我们现在正按照县委的要求，不仅关注物理层面上的湖西高等职业技术学院怎么建、怎么筹，还在考虑灵魂层面上的湖西高等职业技术学院怎么管、怎么办。

沛县中等专业学校、徐州安保中等专业学校将迁入湖西职业教育园。这两所中专学校腾空的校舍将迁入沛县张寨中学、湖西中学两所农村高中学校，而两所腾空的高中校舍又将迁入两所初中学校……

湖西职业教育园这1个工程一旦完工，将使得N个设想迅速落实。

到了明年暑期，全县10所高中学校均为县城寄宿制，江苏省沛县中学将努力实现全市四星级高中持续领跑，积极争创省高品质示范高中，而其他9所高中将做到特色发展、竞相进步……“一马当先、九牛爬坡”的沛县高中教育新生态即将形成。

要建非常之功，必有非常之举！

按照所谓的常规，沛县如果甘为苏北一座普通的县城，不一定非要花这么大的代价筹建高职校，而下了“超常规”功夫的沛县，一旦建成自己的高职校后，反过来将使沛县更加不普通。

“区域间的发展竞争，关键在优质资源的集聚能力和高新产业的承载能力，这两种能力，表现在人才，根基在教育。”吴昊说，近年来，沛县集中财力建学校，激发内力提质量，在教育资源供给、基础教育提升方面初步抢占了先机。

下一步，沛县将以申办江苏联合职业技术学院五年制高职办学单位为起点，积极创建湖西职业技术学院，将来适时申办本科职业教育，明年要确保打通中高职五年贯通培养的通道，五年内职业教育在校生规模达到1.5万人。

吴昊表示，沛县将持之以恒实施教育优先发展战略，不但要“工业立县、产业强县”，还要“教育兴县”，“教育搞好了，沛县人一代就会更比一代强，沛县的各项事业就会蒸蒸日上！”