生态环境部:深圳湾航道疏浚项目环评报告抄袭造假事发,体现出环评公参工作的重要意义

科技工作者之家 2021-12-29

2021年12月23日,生态环境部举行12月例行新闻发布会。生态环境部新闻发言人刘友宾主持发布会,通报近期生态环境保护相关重点工作进展,并共同回答记者提问。在回答南方都市报记者提问时,刘友宾先生以“深圳湾航道疏浚项目环评报告抄袭造假”为例,来谈环评公参工作的重要意义:

央视报道:深圳湾航道疏浚工程环评.jpg

上图:央视报道

“公众参与在提高环评质量、抵制环评造假等方面发挥了重要作用,通过公众参与发现了一些环评造假问题,如去年的深圳湾航道疏浚项目环评报告抄袭造假问题,就是建设单位在公示项目环评信息的过程中,被公众和社会组织发现,最终得到严肃查处,这充分体现了公众参与的必要性和有效性。”

深圳湾航道疏浚工程环评报告截图1.png

上图:深圳湾航道疏浚工程环评报告截图。

“深圳湾航道疏浚项目环评报告抄袭造假事件”,是环境影响评估造假的典型案例,该事件体现了公众参与在提高环评质量、抵制环评造假等方面发挥的重要作用。据第一财经报道:中国绿发会介绍,2021年3月3日,深圳市交通运输局在“深圳政府在线”发布《深圳湾航道疏浚工程(一期)环境影响报告书征求意见稿公众参与公告》。该报告显示,深圳湾航道疏浚工程(一期)航道起点接现有客运码头高速客船航道,终点接人才公园对开水域,全程约9.2公里。工程航道按特定游船全天候双向通航进行建设,航道通航宽度为120米,其中穿越深圳湾大桥北通航孔段航道通航宽度受限于通航孔尺度取为90米。小型游船双向通航,大型游船需单向交替通航。

按照项目计划,这是因“海上看深圳”游船旅游项目需要,预期在深圳湾开辟一条宽120米、底标-3.1米的航道。

但细心的公众和环保组织发现,报告多处张冠李戴,把深圳的事儿套到湛江的头上。中国绿发会介绍,如“深圳湾航道疏浚工程是落实湛江市国民经济和社会发展“十三五”规划的体现”。环评报告书共出现35次“湛江”。

同时,有专家发现,无论是栖息空间的侵占,还是食物的破坏,以及运营期间油污噪声光污染对鸟的影响,都没提及,也没有任何的鸟类保护措施,因此根本不是一个完整的报告。

中国绿发会官网陆续发文:《抄袭不认真,忘改城市名!深圳湾航道疏浚工程环评,视公共环境利益如儿戏?》《仅环评工程师“严重错误”吗?中科院南海所“深圳湾航道疏浚工程说明”背后的环评乱象》。

随着一系列的调查陆续展开,3月27日,深圳市交通运输局在官网发布关于终止深圳湾航道疏浚工程(一期)环境影响报告书送审稿公众参与公示的公告。3月28日,中科院南海所启动内部核查工作。4月15日,生态环境部新闻发言人刘友宾表示,近期,深圳湾航道疏浚工程(一期)环评文件在建设单位自主公示阶段,暴露出抄袭、造假问题,性质十分恶劣。对此,生态环境部已责成广东省、深圳市生态环境部门依法严肃查处,并要求将处理情况及时向社会公开。4月16日,深圳市生态环境局通报,省市联合调查组已完成对深圳湾航道疏浚工程(一期)环评报告编制单位的调查取证,案件进入立案处罚阶段。6月初,深圳湾航道疏浚工程环评事件处罚结果公布:深圳市生态环境局发布行政处罚决定书、失信记分决定书对相关单位作出处罚。中国科学院南海海洋研究所被记15分失信记分,并处罚款320万元;深圳市交通运输局被处以罚款100万元;广东省深圳航道事务中心被处以罚款200万元。

来源:中国生物多样性保护与绿色发展基金会

原文链接:http://www.cbcgdf.org/NewsShow/4854/18543.html

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