“监管+服务”：打造交通领域平安工程常州模式

1月17日，江苏省交通厅公布2021年省级公路水运示范“平安工程（工地）”名单，常州3个工程、9个工地入选。成绩的背后，是我市交通执法部门围绕打造常州版交通工程“安全示范区”，推出了一系列安全生产“监管+服务”的创新举措。

“安全+执法”实现一体化交底

“未明显标识较大危险因素警示，未按规定对从业人员安全生产教育和培训，按照法律法规要处50000元以下的罚款。”近日，在魏村枢纽扩容改建工程施工现场，市交通运输综合执法支队工程执法人员正对项目工作人员进行“安全+执法”交底。

从去年3月起，市交通运输综合执法支队创新工作方法，尝试将现场工程交底与监管执法同步开展，让参建单位一次了解安全义务和责任，以及可能产生的后果。

“安全+执法”一体化交底，将安全隐患风险从事后监管拓展到事前、事中、事后的全链条监管，既一步到位回答了工程参建单位关于安全隐患排查、平安工地创建等方面的疑惑，又充分发挥了综合执法的优势，提高了执法治理效能。

“实景课堂”让安全教育“活”起来

“师傅，安全帽要戴好。”“安全带也一定要系好。”去年6月，在溧宁高速施工现场，执法八大队副大队长张岩松正提醒施工人员规范安全行为。和以往不同，这次的对象不是在日常安全检查中，而是在施工现场的安全教育“课堂”里。

为了把安全生产理念讲得通俗易懂，我市交通执法部门采用“实景工人互动课堂”，通过生动鲜活的案例，以问题为导向，让工人们参与其中，促使一线作业人员实现从“要我安全”到“我要安全”的意识转换，扎牢员工岗位责任。

“三送行动”把安全服务送上门

“以前，安全生产方面有疑惑，我们都是自己去找第三方机构咨询。如今，交通执法部门直接把专家请上门，极大地方便了我们的工作。”去年9月，市交通执法支队邀请4位省、市交通工程安全生产专家走进青洋路高架南延工程项目部开展座谈活动。项目部工作人员表示，当天的座谈会受益匪浅，“专家很有权威性。这之后，我们也会与专家保持联系。”

为推动平安交通建设，省交通运输厅在全省公路水运建设工程领域开展为期三年的平安工地建设专家巡回指导专项行动，即送专家、送技术、送服务到基层的“三送行动”。我市交通执法支队积极对接专家组和项目参建单位，及时把这项服务落地常州，助力我市交通工程提升安全管理水平。

据悉，今年，我市交通执法部门将继续以“三送”服务为契机，以在建的公路水运工程为平台，进一步推动全市平安工程（工地）建设水平迈上新台阶。