江苏徐州：用情用心用力，以高质量基层党建推动高质量发展

开年伊始，一场“党建大考”备受关注。

徐州市委召开2021年度抓基层党建工作述职评议会，各县（市）、区委书记和市委有关党（工）委书记进行了述职，并进行了现场评议和测评。

去年以来，全市各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察江苏、视察徐州重要讲话指示精神，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命，认真落实管党治党重大政治责任，大兴 “五种风气”，以提升组织力为重点，聚焦基层党建“八大任务”，实施“党建强基”三年行动计划，党建引领产业转型、乡村振兴、民生改善、基层治理同频共振，为徐州“建设产业强市、打造区域中心”提供了坚强的组织保证。

徐州市委副书记、代市长王剑锋强调，全市各级党组织要对标中央和江苏省委部署要求，坚持以新时代党的组织路线为统领，以“党建强基”三年行动计划为抓手，毫不动摇地“大抓基层”，推动新时代基层党建高质量发展，确保以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

党建引领 建功发展一线

“只要工作有需要，我还是第一个往前冲！”在徐州市“两优一先”表彰会议上，荣获“徐州市优秀共产党员”称号的仲崇成坚定地说。

2021年，徐州市精心组织百年印记、百点示范等“七个一百”系列党建活动，9名党员、11名党务工作者、10个基层党组织获全国全省“两优一先”表彰。组织开展全市“两优一先”评审会，评选三类表彰对象各100名。扎实开展党史学习教育，推进建立淮海经济区城市党建联盟。深入推进“两在两同”建新功行动，在全省率先出台“我为群众办实事”实践活动实施意见，推动领导干部带头领办重点难点任务，动员基层党员在攻坚一线积极担当、主动作为。

立足 “工业立市、产业强市”发展大局，邳州市首创打造“运河红帆、新新向党 ”党建品牌，把“支部建在产业链上”，成立产业链党建联盟。将“党支部+N”激活集体经济“一池春水”列为基层党建“书记项目”，大力推行支部领办合作社，不断探索村集体经济增收模式，编印《党建引领村集体经济增收十佳案例》，2021年该市村均集体经营性收入增长16.7%。

“今天的授课让我坚定了企业转型升级的信心！”在听完丰县“三师进千企助力讲堂”宣讲后，江苏南瑞银龙电缆有限公司党总支书记徐小洪说。

丰县着力打造“最实党建”工作品牌，实施“千企升级转型党旗红”工程、村级党群服务中心“人气提升”专项行动；运用“数字党建”，探索村书记专职化管理，实现了党建工作与中心工作、与大数据深度融合。

成立全市省级以上开发园区党建联盟，制定“党建联盟章程”。徐州经开区举办首期开发园区党建联盟联席会议暨首届杨山论坛；徐州高新区坚持以项目为中心，不断探索项目服务新机制，争当全市高质量全面转型发展排头兵；徐州淮海国际港务区开展“基层组织规范化建设年、融合党建高质量发展年、磁力党建聚智能增效年”三个建设年活动，有力有序推进“港产城”建设发展，形成党建强、发展快的生动局面。

头雁带动 提升治理水平

2021年夏天，鼓楼区丰财街道白云山社区徐州人家小区居民发现，小区里 “垃圾分类”的彩绘图案出现在垃圾桶一侧的井盖上，老旧的小区变得灵动起来。原来，这是“党员中心户”陈志如的“作品”，和他一样的“党员中心户”遍布徐州城乡，他们发挥着“一个党员一面旗帜”的先锋模范作用。

围绕“全国市域社会治理现代化试点合格城市”创建，大力推行街道“大工委”、社区“大党委”，深入推进党支部进小区、党小组进网格。目前，全市共设立网格党支部3587 个、网格党小组 1万个，网格党建覆盖率达100%，全市69个街道“大工委”和718个社区“大党委”实现全覆盖。

顺利实现“动态清零”软弱涣散党组织，全市实施“三争当”领航行动，着力打造高素质基层带头人队伍，推荐评选江苏省“百名示范”书记8名、“千名领先”书记123名，实施“乡村好青年”行动，动态储备村级后备干部5810人。

创新，让基层党建工作呈现百花齐放的良好局面。

在睢宁，创新实施“5+4+4”产业党建联盟、村书记“专职五级”管理模式等特色做法，创新“速来办”治理机制，在集中居住区、产业连片区建立“多村合一、村企合一”型党委、党总支，通过组织融合推动了治理融合、发展融合。

在云龙，连续3年把“‘党建+征收’跑出城市更新‘加速度’”列为书记项目，圆满完成600万平方米征收扫尾任务；聚焦打赢常态化疫情防控阻击战，推行“三个起来”群众工作法，开展“五个带头”党员志愿服务活动，筑牢联防联控“铜墙铁壁”。

在新沂，把“强雁阵、促振兴”作为基层党建“书记项目”，开展“乡村振兴领头雁”活动，激发了活力，增添了动力；深化“建村部、强支部”专项行动，机关“一部门一品牌”效应彰显，新沂法院机关党委被评为“全国先进基层党组织”。

在贾汪，深入实施乡村振兴“头雁领航”计划，实行村书记分类管理，开展“头雁领航·组织护航”行动，中组部到贾汪调研时给予充分肯定；持续深化“学马庄、强党建、促振兴”活动，马庄村党委被评为全国先进基层党组织，基层党建“马庄经验”产生广泛影响。

在泉山区，创新打造“初心之泉，先锋之山”党建品牌，激发党员攻坚克难、干事创业“精气神”；实施社区干部“头雁先锋 履新赋能”行动，在疫情防控中能够充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。

夯实基础 汇聚磅礴力量

近日，在徐州经开区金龙湖街道上山社区党群服务中心，“强国好声音”领读员带领社区居民学习党的十九届六中全会精神。

“领读活动让群众听着亲切、听得明白，干部群众的心贴得更近了！” 上山社区党支部书记王黎明说。

上山社区立足社区党群服务中心“红色地标”阵地，打造居民“一站式”服务功能场所，包括城市书房、红色便民驿站、书画区、“四点半课堂”、运动健身室、党员活动室等十余个功能区。

上山社区的新气象，是徐州大力推进村（社区）党群服务中心建设的一个缩影。徐州市组织开展“四型地标”争创活动，命名100个村（社区）党群服务中心“红色地标”，为实施乡村振兴战略、推进基层治理体系和治理能力现代化建设提供坚实阵地保障。

党建护航高质量发展，各地各相关部门在积极探索中创造了一大批具有地方特色的党建品牌。沛县针对基础教育薄弱状况，把“以高质量党建引领中小学校立德树人”作为年度“书记项目”，制定“中小学党建8条”，新改扩建各级各类学校55所，“大班额”问题全面化解，高考3人被清北录取，15人被C9院校录取，打响“党建引领，学在沛县”品牌。

铜山区创新实施“四个领办”党建工程，建立健全“同您协商、领办实事”工作机制，各支部领办集体产业351个，村书记领办仓储冷库、标准厂房等致富项目242个，党员中心户领办村民广场、公用设施等公共事务1000余件，2000余名骨干党员领办民生实事3000多件。

鼓楼区开展“百年红鼓淬初心”主题活动，推进“铸魂补钙”“岗位建功”等“七大行动”，构建“五治融合”社会善治鼓楼模式，全国社区治理和服务创新实验区高分通过民政部结项验收。

此外，徐州市委市级机关工委持续深化“七个一”党支部标准化体系建设；市委教育工委建立“党支部书记工作室”；市委“两新”工委出台抓党建聚人才10项措施，成立全市省级以上开发园区党建联盟；市委离退休干部工委创新实施“一二三四五精准提升工程”，充分发挥老党员的经验智慧和独特优势。

沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。前行路上，徐州2.04万个基层党组织正在成为2.04万个战斗堡垒，51.2万名党员正在成为51.2万名创新实干的先锋模范，不断密切党同人民群众的血肉联系，汇聚起万众一心的磅礴力量。