江苏徐州：“一企一策” 打出龙头企业培育“组合拳”

中新钢铁集团有限公司4号高炉全面投产出铁，实现了2022年项目投产的“开门红”。中新钢铁抢抓机遇，产品结构从普钢向优特钢和特钢转变，企业规模从中型钢企迈向大型钢企，2021年营业收入一举突破百亿元，成为江苏绿色钢厂。

徐钢集团三期建设1座具有国际先进水平的2120m3高炉，配套建设1座120t转炉、1座120tLF精炼炉、4条特钢轧制生产线、智能化控制中心、全封闭环保智能料场，整体实现炼铁产能308万吨、炼钢产能305万吨。企业转型发展后，去年营业收入也一举突破百亿元。

徐州德龙金属科技有限公司年产80万吨不锈钢棒材生产线，为全国规模最大不锈钢棒材生产线，生产出的高品质不锈钢棒材将广泛应用于建筑工程、五金制品、机械零件、医疗器械、化工容器、汽车零配件等领域。投产一年多，营业收入就突破百亿元。

来自徐州市工信局的统计表明，在目前全球经济遭遇疫情重创的背景下，徐州重点工业企业（集团）发挥了顶天立地的带头作用，保障了全市经济稳定运行。2021年，154家重点培育工业企业（集团）营业收入为3746.23亿元，同比增长22.91%，有力支撑了全市工业经济的持续回升。

上下协调联动 助力企业发展

聚焦154家重点培育龙头骨干企业，徐州建立市县领导包挂服务制度，逐家企业现场面对面调研走访，倾听企业心声，收集整理问题诉求清单，分析研究，制定解决问题方法路径，制定任务分解责任清单，交办、督办、通报等方式，跟踪抓落实。对企业培育“一企一策”发展规划，逐一进行发展目标、实施路径、风险控制等战略决策开展管理咨询评估，指导企业健康可持续高质量发展。

去年3月6日，徐州市重点企业培育办制定下发了《2021年徐州市重点工业企业（集团）培育工作任务清单》，共梳理出目标任务43条、涉及13个县区、31个部门（单位）。市重点企业培育办加强争取上级各项政策支持，助力企业发展。去年徐州共入库中央、省项目库22个工业项目，获得中央、省环保专项资金合计29110万元，其中为江苏新河农用化工有限公司等重点工业企业补助资金共629万元。

徐州市重点企业培育办组织企业申报环境保护责任险补贴，申请2021年绿色金融奖补资金，累计报送58个项目，共申请补贴资金63.49万元，其中重点工业企业12家，补贴资金26.12万元。

各县（市）区创造性开展重点工业企业（集团）培育工作，形成了上下协调联动、齐心合力推动工作的良好发展格局。邳州深入实施“链主”企业和“雁阵”集群2大培育计划，支持元丰新材料等循环化改造资金3715万元，博康等国家级专精特新小巨人企业奖励110万元、兑现第一批高企培育奖励资金450万元；沛县2021年度兑现工业企业奖励资金共计4584.63万元。

去年以来，一批重特大产业项目相继落户、投产，为徐州经济发展注入强大动力。沛县宇辉光伏、睢宁中航迈特、邳州润客食品、新沂中清光伏、铜山绿健乳制品等12个重大工业项目投产。丰县凯佳肉食品已部分投产，2022年底能全部投产；新沂新凤鸣新材、倍斯特共享物联网移动终端2个重大工业项目预计于2022年投产；雅迪新能源项目预计2023年投产。

加强沟通对接 落实落地培育政策

近年来，徐州大力推动工程机械产业集群建设。徐州工程机械集群获评国家首批15个先进制造业集群之一，获得5000万元专项资金支持。徐工集团去年在全球工程机械制造商排行榜中居第3位，较上年前进了一位，这也是中国品牌首度挺进前三。徐工集团在世界起重机制造商排名中，从全球第四跃升三个位次，排名世界第一。徐矿集团位列“2021年中国企业500前”472位，中新钢铁入围“221中国民营制造业企业500强”，名列第442位。

2021年以来，徐州聚焦重点培育工业企业科技创新，着力提升企业创新能力。全市新增市级企业技术中心9家，新增认定市级工业设计中心3家，获批省级企业技术中心6家（徐工筑路、徐矿集团、江苏桂柳、谷阳新能源、吉麦新能源、徐工建机），获批省级工程技术研究中心6家（徐工挖机、中航迈特、斯尔克纤维、徐工消防、徐工随车、金石稀土），新增省级工业设计中心3家（南普机电、星星冷链、吉麦新能源）。徐工集团牵头组建“江苏省高端工程机械及核心零部件创新中心”。江昕轮胎牵头4家企业建设省橡胶资源绿色循环利用创新中心，成为全省第13家省级制造业创新中心。

2021年，徐州把智能制造作为“两化融合”的主攻方向，积极推进智能工厂、智能车间建设，5家重点工业企业（集团）获批省级示范智能车间（徐工随车、徐工消防、天虹智能、开沃汽车、徐工矿机）。徐工汉云获工信部批准为全省唯一的国家级跨行业跨领域工业互联网平台。徐州重型“5G+工业互联网”标杆示范项目，建成工程机械行业内首个5G智慧工业园区、5G全价值链智能工厂。4家重点工业企业（康力源、伟业铝材、星星冷链、徐工挖机）入选省先进制造业和现代服务业深度融合试点企业。

为加大金融支持，解决融资需求，徐州银行业金融机构共对94家重点工业企业（集团）授信2234.21亿元。

围绕“建设产业强市、打造区域中心”目标，2022年，我市将继续做好“一企一策”培育，进一步落实“三年行动计划”和“五年倍增工程”，鼓励支持企业找准发展路径、加快技改升级、提升创新能力、推进兼并重组，全力以赴做大做强做优，为巩固淮海经济区中心城市地位提供经济支撑。