潍坊之特：更具辨识度的发展高地学术资讯

又是一年春风起，回望来路，潍坊这座张扬特色、定位清晰、辨识度高的城市，在发展过程中积累了独特的优势：现代农业与先进制造业厚积发展底气、交通优势打开经济发展大通道、向海图强大有可为……这些发展优势，并非靠其他地方的产业转移和资源外溢，也不是有先发的激励政策，而是潍坊人秉承“自信、创新、实干”三大法宝，把握发展时代节点，乘胜而为，扎扎实实干出来的发展底气。

去年，潍坊GDP总量一年上了两个台阶，增速全省第一，全市上下人心齐、士气足、干劲大、形势好，鸢都大地澎湃着一股再创新业绩、再创新辉煌的磅礴力量。

独特的地理区位优势发展成为腰部经济

挺起山东发展的脊梁

　　按照GDP总量划分，中国城市可分为六个等级，而“腰部城市”，作为区域经济发展中承前启后的中场力量，直接关乎区域经济发展的协调度。长远来看，区域经济更多的增长空间和发展希望在于“腰部城市”。

　　以2021年GDP为依据，山东的“腰部城市”有3个，其中潍坊表现极为亮眼：GDP总量7010.6亿元，居全省第四；增速9.7%，居全省第一；贡献了2021年山东GDP增量的11.4%，这是潍坊2021年的成绩。

这是怎样的经济增长势头？

　　 2021年年初，潍坊提出“地区生产总值过万亿，进军国内二线城市，冲刺全国大中城市综合实力30强”奋斗目标。喊出这一目标时，潍坊GDP只有5872亿元，在全国排名第39位。2021年年底，潍坊的GDP直接跳过6000亿元，在全国的经济坐标变为与大连、厦门、沈阳、昆明等城市处于同一层级。

　　这种“你追我赶”的进阶，不只停留在城市层面，城市经济的进步，可能给区域经济带来翻天覆地的变化。潍坊的“强起来”，能够让山东更加“挺直腰板”，让山东经济更加“强起来”。

　　潍坊地处山东半岛几何中心，是北连京津冀、南通长三角、融入环渤海的重要节点，邻近日韩，连接海洋和内陆、高山和平原，齐文化和鲁文化、海洋文明和农耕文明在这里交融。

　　同样是有山有海的地理环境，潍坊与青岛、烟台相比，北部沿海有大片待开发土地，为向海图强留足了发展空间。

而发展海洋经济，潍坊也有自身特点，海岸线长143公里，海域面积达1421平方公里，还有3000多平方公里的滨海平原，海洋生产总值占比近20%——这在全国的海滨城市都并不多见。

　　蓝色粮仓，海洋牧场。潍坊近海渔业有筏式扇贝养殖30万亩、底播贝类养殖70万亩，是全国重要的“贝类产地”。

　　在潍坊海域，已发现矿产资源近60种，其中12种储量居全省首位，地下卤水储量达60亿立方米，是全国最大的盐溴生产和出口基地。

　　以潍柴、豪迈等为骨干的海洋动力装备产业，以山东海化、昌邑石化等为龙头的现代海洋化工业，以新和成、富康等为代表的海洋生物医药产业，以龙威海洋牧场、凡纳滨对虾遗传育种中心等为支撑的现代海洋渔业，还有海洋交通运输业，海洋文化旅游业，海水淡化及综合利用业等七大现代海洋产业，发展态势良好。

付明皓摄

作为经济发展的命脉，潍坊有着其他城市难以比拟的交通优势。

　　作为全国性综合交通枢纽，潍坊海陆空四通八达，路桥鳞次栉比，将河流、峡谷连为一体，打开人流、物流、资金流的大通道。

　　潍坊港是国家一类开放口岸；济青高速、潍日高速等8条高速公路过境；济青高铁、潍莱高铁以及正在推进的京沪高铁二通道、潍烟高铁等在我市交汇，形成米字形的高铁网。

　　宝通街快速路通车，结束了潍坊没有高架路的历史，成为贯穿中心城区东西大通道，在有效缓解交通拥堵的同时，形成“高高互联”的交通体系，成为人民满意的现代化品质城市的生动注脚，为全市经济社会发展增添无限动力。

独特的产业优势锻造了

潍坊难以比拟的竞争力

“全国农业看山东，山东农业看潍坊”，动力城、电子城、纺织城……潍坊农业、制造业基础雄厚、特色鲜明。将现代农业、先进制造业作为“两大主业”来抓，立足优势、转型升级，潍坊高质量发展的路越走越宽广。

　　制造业产业链全，且长期深耕，潍坊是一座盛产“隐形冠军”的城市——制造业总量约占全省的十分之一、全国的百分之一，全国41个工业行业大类中，潍坊拥有37个，包含国民经济行业分类中所有的31个制造业行业。

　　全市过千亿级的产业集群目前有动力装备、高端化工、食品加工3个，有9家骨干龙头企业营业收入过百亿元，商用车及零部件、现代食品加工等8个产业集群列入全省“十强”产业雁阵形产业集群。

　　去年，潍坊出台了《创建制造业高质量发展试验区总体方案》，部署开展产业能级提升、创新能力建设、产业集群培育、优质企业梯次培育、绿色安全发展、资源要素优化供给等六大专项行动，力争今年全市工业营业收入突破1万亿元；到2025年，全市规上工业企业稳定在4000家左右，工业营业收入超过1.5万亿元。

叫响潍坊先进制造业，“打样”农业农村现代化。

　　潍坊用全国0.59%的耕地、0.1%的淡水资源，贡献了全国7.2‰的粮食、15.7‰的蔬菜、12.7‰的花生、19‰的农产品出口额……2021年，628.36亿元的第一产业增加值占据全省的10.42%。

　　全国唯一的以农业为特色的国家对外开放综合试验区落户在此。此外，潍坊还拥有全国蔬菜质量标准中心、北京大学现代农业研究院等一批“国字号”重大平台。

农业农村现代化是什么样子？去年，潍坊市人民政府和北京凯德现代农业科技研究院在北京共同发布了《潍坊市全面推进乡村振兴加快实现农业农村现代化指标体系》，给出了相对严谨的标准，为全国乡村振兴探路子、作贡献。

　　不断从“功劳簿”上向前走，潍坊以创新提升“三个模式”为抓手，不仅促进农村生产力向更高层次发展，还不断缩小着城市与乡村差距，一个农业大市，奏响的是一二三产齐头并进、城乡文明共同兴旺的劲歌。

　　潍坊是山东乃至全国为数不多的工业、农业齐头并进的城市，突出发展现代农业和先进制造业“两大主业”是潍坊独具特色的经济发展模式，发展的是农业，带动的是“家业”，现代农业、先进制造业“两大主业”的发展，服务于潍坊的一个目标：推动高质量发展，建设人民满意的现代化品质城市。

各地因地制宜

发展出全国有影响的产业

持续形成了潍坊强大的县域经济合力

　　作为国民经济的基本单元，县域经济对推动经济社会发展具有关键性、战略性和基础性作用。在潍坊，各县市几乎都创造性走出了一条因地制宜的县域高质量发展之路，创造出中国农业发展史上非常罕见的群体性现象。

　　 ——没有“先天优势”的寿光专注“一棵菜”，以蔬菜产业化引领农业与非农产业协调发展，从一棵菜到一个产业，从一个产业到一种生态，在全产业链的转型中，寿光蔬菜完成了从传统农业到现代农业的演进。全面占据蔬菜产业链的上下游高地，寿光不仅成为全国最大的蔬菜集散中心，还是价格形成中心、信息交流中心和物流配送中心。农业较早做出了特色、做成了亮点、做成了品牌，同时也培养了工业基础，工业的雄起又共同铺垫了消费产业扩张提升，促成产业共兴、县域壮大。

　　 ——诸城立足农业产业化和农村社区化两大优势，发挥县域经济强、龙头企业多、城镇化程度高的优势，以推进生产园区、生活社区、生态景区“三区”共建共享为抓手，推动形成工农互促、城乡互补、产城融合、共融共生的新型工农城乡关系，让农民在县域内过上市民化的生活。

——安丘致力于发展物联网、互联网、大数据中心和质量安全监管平台等精准高效“智慧农业”，使农业生产更加精准化、智能化、集约化、数据化，引领现代农业发展模式。

　　 ——临朐县区位优势并不突出，资源禀赋并不拔尖，却形成了门类齐全、产业集群较为完备的高端铝业体系，荣膺“中国铝业之都”金字招牌的千亿级高端铝业集群。

　　 ——头雁飞，众雁随。在高密逐渐形成了以豪迈、金永和为龙头的400亿级机械装备产业集群，另外依托孚日家纺、康地恩生物等标杆企业发展起了700亿级纺织服装、200亿级劳保制鞋、百亿级化工建材、百亿级食品加工等四大优势产业集群，培育起了生物医药、节能环保等新兴产业集群。

省集中开工项目、昌邑市海洋牧场与三峡海上风电融合试验示范项目效果图。潍坊日报社全媒体记者张伟丽摄

　　 ——昌邑市加快苗木产业转型升级，抓好中国北方花木城、奥孚苗木基地等项目，推动产业延伸链条、提档升级，瞄准技术改造、产品升级、品牌打造持续发力，推动石油化工、机械制造等五大优势产业链条式、高端化发展，打造经济最强支撑。

　　 ——千年古城新崛起，青州市坚定不移主攻先进制造业，重点打造高端化工、工程机械、汽车及零部件、医疗器械、食品加工、装备制造6条产业链。立足基础优势、深挖发展潜力，让长板更长、特色更彰显，在全国打响青州特色产业品牌。围绕深化文旅融合，抓好古城提质等重点项目，办好“中国青州书画年会”“中国青州非遗美食周”等，打造全域旅游升级版。推动花卉全链条升级，上游抓种苗研发，下游抓冷链物流和电商交易，推动集约化、内涵式发展。加快“医养游”一体发展，建设生态宜居“康养之都”促进商贸物流繁荣活跃，完善国际陆港功能，加快物流园区建设，推动电商进农村，建设区域性物流枢纽城市和消费节点城市。

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