金融点亮科创闪耀星空

      新动能已成为拉动我国经济增长的重要引擎。来自国家科技部的数据显示，2021年，我国全社会研发投入达到2.79万亿元，同比增长14.2%，研发投入强度达到了2.44%，国家创新能力综合排名上升至世界第12位，成功实现了“十四五”良好开局。

　　而伴随科技创新战略的实施和科技体制改革的推进，科创企业群体日益壮大，为推动我国经济结构转型升级提供了原动力。截至2021年末，国家高新技术企业数量已经达到33万家，科技型中小企业数量达到32.8万家。目前，我国已培育专精特新“小巨人”企业4762家，带动各地培育省级专精特新中小企业4万多家。

　　值得一提的是，由于从科技研发到成果转化应用，再到市场开拓、产生效益和投资回报，每个阶段都需要大量资金支持，因而科创企业在由幼苗长成参天大树的过程中，金融创新始终是至关重要的第一推动力。

　　有关数据显示，截至去年末，银行业金融机构科技型企业贷款余额较年初增长23.2%，比贷款平均增速高12.1个百分点；全国银行业金融机构设立科技支行、科技特色支行、科技金融专营机构共959家，同比增长14.4%。

　　应该说，金融作为社会资源配置的枢纽，既能为科技创新活动提供资金支持，又能为规避化解创新风险提供金融工具和制度安排。因此，科技创新离不开金融的创新发展和助推支持。但必须承认，由于当前金融支持体系与创新发展的匹配度不够，大量企业在融资问题上仍然受到制约。

　　究其原因，一个重要掣肘在于，当前我国资本市场的准入门槛较高，对大多数处于初创期、成长期的中小科创企业而言，很难达到融资准入门槛。与此同时，我国风险投资市场仍处于成长阶段，风险投资机构数量及投资管理能力不足，难以满足量大面广的中小科创企业融资需求。

　　在此背景下，目前我国金融支持科创企业仍以间接融资为主。但在实践中，商业银行传统信贷的风险导向，却使之服务科创企业的动力不足、手段不够丰富，无法精准适配企业在不同发展阶段的不同金融需求。

　　众所周知，活跃的金融市场、畅通的融资渠道和良好的金融环境，作为科技创新的重要保障，缺一不可；而打通科创企业融资的痛点、难点，亦需要政策、市场与信贷协同发力。

　　一方面，要进一步发挥政府作用，从更高层级建立统筹协调创新发展的政策支持体系。建立跨部门协同联动机制，从发展战略的高度谋划和引导科技创新管理活动，前瞻性地制定产业发展规划，完善科技企业多层次、阶梯式培育路径。

　　另一方面，建立与创新发展相匹配的金融体系。鼓励商业银行与创投机构、政府产投基金等加强合作，为优质科创企业提供全周期、综合化金融服务。同时，适当放宽商业银行不良容忍度，提高商业银行业务积极性。进一步完善多层次资本市场建设，完善科创企业成长壮大的融资渠道。

　　此外，完善知识产权保护制度，为科创企业营造公平、积极的营商环境。应加强部门间的协同监管，积极推动创新创业孵化载体建设，实现产业核心技术的快速突破与产业化应用；发挥“内外合力”，加速科创企业数字赋能升级改造。可以预见，未来，随着科技金融服务能力建设的推进，科创金融服务痛点、难点逐一破除，科技创新将焕发出更加璀璨夺目的光彩与活力。

       来源：金融时报-中国金融新闻网   作者：李岚