江苏徐州：打通“大动脉”畅通“微循环”，“大交通”助推区域经济发展

       俯瞰彭城大地，一辆辆货车在高速公路上飞驰而过，一列列高铁有序驶入驶出徐州东站，一艘艘货轮停靠在顺堤河作业区排队装卸集装箱……

     交通物流是市场经济的经脉，打通“大动脉”、畅通“微循环”，才能确保产业不断链、民生不断供。

上半年，江苏徐州交通运输运行情况如何？交通基础设施建设有什么新进展？下一步，构建现代化高质量综合立体交通网如何一步步展开？

为稳经济提供有力保障

今年上半年，全市交通物流业以时时放心不下的责任感，举全行业之力全力以赴保物流保畅通，确保城市“运转不停歇”。

为进一步保障物流运转质量，市综合运输服务中心开展“战疫同行、一路有爱”货车司机关爱行动，收集并解决货车司机合理诉求200多条，成立物流保畅工作专班，细化责任分工，全力保障物流业高效运行，及时发放重点物资运输通行证3700余张。

货运量是能够直接反映经济运行和经济景气情况的指标之一。6月份，徐州公路货运量2987万吨、观音机场货邮吞吐量701.7吨，分别较5月份增长50.0%和207.1%，货运活跃度有了明显的提升。

不仅仅是货运，客运经营状况同样引起了相关部门的重视。

7月中旬，市交通运输局对市区巡游出租汽车企业给予出租车经营权延期奖励。出租汽车企业、个体服务公司自上半年新一轮新冠肺炎疫情发生以来，按照3月—5月企业管理费、个体服务费补贴标准，总计为出租车驾驶员减免相关费用418万余元。此次延期奖励范围为经营权到期的市区巡游出租汽车，经营权期限延长后保持与车辆报废期限同步更新，不超过7年。

“延期奖励实实在在缓解了我们的经营困难，驾驶员收入提高，行业发展才能健康稳定。”出租车司机刘师傅说。面对疫情造成的影响，市交通运输部门出台一系列纾困解难措施，得到了货运客运企业以及司机的肯定。

市综合运输服务中心在有序恢复客运经营的基础上，积极为客运企业申报疫情防控经费补贴资金，及时发放农村客运油补资金752万元；组织召开企业座谈会，分析梳理当前客运行业面临的问题和困难，研究解决办法；推动客运站场整合及功能调整，进一步优化客运场站结构，降低运营成本……

“总体来看，徐州物流大通道基本打通，微循环正在加快恢复。下半年，我们将针对薄弱指标加大统筹力度，为经济稳定运行提供有力保障。”市交通运输局相关负责人说。

开启多式联运新局面

物流是实体经济的有机组成部分，交通是物流发展的基础和依托，决定了物流的形态和模式。

近期，省政府办公厅印发《江苏省推进多式联运发展优化调整运输结构行动计划（2022—2025年）》（以下简称《计划》)，徐州是全省三个综合货运枢纽城市组团之一，在“公铁水”多式联运方面被赋予重任。

《计划》重点支持徐州经济技术开发区、江苏徐钢集团等12条铁路专用线建设等，推动大宗货物“公转水”“公转铁”，推动大型工矿企业和物流园区充分利用已有支线航道、铁路专用线能力，逐步将大宗货物运输转向水路或铁路运输。

作为全国28个主要内河港口和内河十大枢纽港之一的徐州港务集团， 今年1月至6月，进货量累计完成1164.98万吨，同比增长50.78%，营收同比增长252.55%。

徐州港务集团相关负责人表示，集团创新经营模式，通过建设铁水联运平台、网络货运平台等，实现业务协同、部门协作，促进服务无缝衔接、提升多式联运服务能力。大力拓展供应链业务，使供应链金融业务嵌入港口的上下游业务体系内，增加营收和利润。上半年，该集团供应链板块累计营业总收入18亿元，同比增长367.13%。

高效的交通物流促进沿线地区要素的快速流动，加快地区经济的对外联系，从而带动沿线第三产业的迅速发展，推动当地与周边地区经济产业结构升级。

7月19日，一列满载112个标准箱木材的“江苏号”徐州中欧班列回程班列顺利抵达首次启用的徐州杨屯站点后，立即通过顺堤河铁路专用线转运至徐州港港口，将通过水运线路分拨至各地港口码头。

这是徐州杨屯站中欧班列回程站点的首次启用，也标志着杨屯站—徐州港中欧班列专用回程通道正式开通。自此，徐州淮海国际陆港正式进入中欧班列双回程站点时代，有效降低外贸企业综合物流成本，缓解铜山站接卸和堆场压力。企业可以根据回程货物分拨转运需求，自由选择铜山站或杨屯站作为回程站点。

杨屯站—徐州港中欧班列专用通道的开通，将吸引更多对降低物流成本有着迫切需求的企业，通过该通道货物分拨降低运输成本、提升经济效益，优化淮海国际陆港物流渠道、拓展对外开放优势。

目前，徐州中欧班列年开行班列超400列，仅今年上半年通过汽车转运至徐州港顺堤河水运分拨的集装箱就超过4500TEU（标准集装箱）。徐州港顺堤河作业区建有12个2000吨级装船舶位及待泊泊位，同时配套铁路专用线和铁路集装箱货运站场，拥有得天独厚的区位优势和多式联运优势。

现代交通物流的发展促进了聚集经济的发展。市委党校有关专家表示，交通物流进一步推动了区域经济规模化，促进区域经济资源整合，带动城乡一体化进程、缩小城乡发展差距，促进各地产业布局优化。

与此同时，交通物流建设也催生出与自身相关的新兴产业，现代物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业，在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥着重要作用。

为徐州高质量发展提供支撑

不断延伸的公路、持续完善的高架路网、逐渐加密的城市环行路……一批交通运输重大工程相继投入使用，以交通大发展助力对外开放、产业发展、城市建设等各项事业，为徐州经济社会的高质量发展注入交通活力。

6月20日上午，徐州外环公路（东南段）建成通车。标志着徐州作为淮海经济区中心城市迈入“五环时代”！贾汪城区被国道分割的局面彻底改变，原206国道变成了贾汪的城中大道。该项目包括省道426京台高速贾汪互通连接线工程和国道206徐州改线段建设工程，起于104国道利国镇南，绕越贾汪新城，沿线穿过多个产业园区和旅游风景区，总里程80公里，按双向四车道一级公路标准建设。

“如今，从贾汪前往铜山区东部的车程节约了半小时以上，极大加强徐州东部各片区之间的联系。”项目指挥部工程计划部部长杨刚说，“外环公路可以推动全市旅游经济发展和产业集聚以及市区外围城镇化，进一步优化徐州市区域路网布局，更好、更快地引导和支撑本区域经济社会的统筹协调发展。”

7月5日9时58分，继迎宾高架快速路、徐沛快速路之后，徐州第3条快速路——徐韩快速路正式建成通车。

徐韩快速路是徐州快速路网规划“两环十一射一联”中一条重要的射线。通车运营后，从东环高架交通转换，通过徐韩快速路到高速公路出入口，只需要3分钟，时间缩短一半以上。

中建七局徐韩公路项目部党支部书记乔智勇表示，徐韩公路快速化改造，彻底解决了秦洪桥以北至茅村段经常拥堵的现象，市民交通出行更加便捷。实现与徐州北高速公路出入口的直接相通，有利于完善东北片区的骨架路网，满足北部片区与高速公路的快速连接的需求。

7月15日，徐州第一条双向六车道高速公路——徐州东部绕越高速公路主线宣布开工。作为徐州首条“以市为主”模式建设的高速公路，该项目被列为2022年度省重大项目、市城建重点工程。对于推动城市东部片区发展、增强全国综合交通枢纽城市功能、促进徐州都市圈建设意义重大。

交通是经济发展的先行官、城市发展的大动脉。内畅外联的综合交通体系持续完善，将增强中心城市辐射带动能力。

“轨道上的徐州”正急速驶来：在市交通运输局日前拟定的《徐州市加快推进交通运输现代化的实施意见》中明确提出，按计划推进城市轨道交通4号线、5号线、6号线一期及3号线二期工程建设，科学谋划市（域）郊铁路建设……

今年，徐州计划完成交通项目建设投资129.6亿元（含轨道交通49.7亿元），续建28个项目，新开工5个项目。

徐州市交通运输局相关负责人表示，下一步将加快徐菏普铁前期工作，力争潍宿高铁年内开工建设；加快推动加快城市轨道二期工程建设；加快构建“高快一体化”公路网……着眼于打造承载竞争、集聚辐射、引领支撑更强的综合交通运输体系，更快速度建设综合立体交通网络，为“建设产业强市、打造区域中心”提供坚实支撑。

来源：中国徐州网-徐州日报　　

本报记者 王春莹 范海杰 实习生 宋嘉欣 刘佳萌