瓯江口其实并不远——温州海经区从“蓝图构想”到“现实描摹” 学术资讯

裁一片海蓝，送一夏清凉。经过文明城市全面创建的浙江温州海洋经济发展示范区（以下简称“海经区”），看上去比以往更鲜亮了。项目建设热火朝天，道路、景观不断完善，这座每天都在发生变化的滨海新城，正焕发着新的生机和活力。

地处东海与瓯江交汇处的海经区，24平方公里的核心区，集高速公路、机场、海港、轻轨等优势于一体。独特的地理区位让瓯江口在温州中心城区规划中的差异化发展定位得以体现——不仅是温州新一轮发展的主平台、主阵地，还承担着有机衔接其他组团、推进同城一体化发展、融入全市经济圈发展的重任。

精筑城

回溯2010年至今的十二年，是瓯江口经历从无到有、快速发展的时期。

在城市规划方面，瓯江口采用了“以水造城”的主题和生产、生活、生态“三生融合”的理念，在空间功能布局上，沿规划区中部通过水廊道及绿地景观系统的打造，形成城市公共活动轴，北侧布局产业发展走廊，南侧重点打造城市商贸居住和公共服务设施，形成生活服务廊带。

近年来，瓯江口城市生态宜居指数不断加码，“绿色”成为城市底色：以“多彩绿带，花漫新城”为理念，打造“三带九园”景观项目。突出“一带一主题，一路一特色”，体现独特魅力。充分利用原有自然资源，建设生态公园和城市绿地，居民走出家门就可见大型绿地和公园。

作为一座新城，瓯江口在营商环境方面，坚持改革破题，首创“产业智脑”、健全企业综合服务平台“一站式”服务体系，为项目提供全周期闭环服务，努力营造亲商、重商、安商的服务软环境。一系列利好优势叠加，为温州海经区实施“产城双千亿”工程奠定了基础，积蓄了动能。

强功能

如果把基础设施建设比作城市肌体的骨架，那么功能建设就是富有生命力的血肉。

今年5月20日，浙江温州海洋经济发展示范区在瓯江口挂牌。海经区的功能作用进一步强化，并力争在“十四五”期间创成省级高能级战略平台和国家级开发区。

这里是温州城市拥江面海发展的主平台。深入实施“东拓西优中提升”战略，通过完备的综合交通、市政设施、公共服务和数字城市应用不断提升群众获得感、幸福感、安全感和满意度，努力打造陆海统筹发展的共富样板。

这里是海洋和战新产业集聚发展的主阵地。聚焦主导产业，继续谋大招强，打造温州新兴产业培育主阵地，成为全国海洋经济发展的重要增长极。

这里是双循环开放的主窗口。联动市区和空港海港持续放大综保区等对外平台叠加效应和区位空间优势，打造温州对外开放主窗口。

这里是高质量发展的主引擎。实施高能级平台提质拓面工程、人才集聚工程，培育一批具有影响力的高能级科创平台和大孵化器集群，为高质量发展提供创新支撑。

兴产业

从“一纸规划”到项目“多点开花”，海经区作为“海上新温州”的轮廓越来越清晰。

国家海洋经济发展示范区、国家自主创新示范区、综合保税区、跨境电商综合试验区、自贸区温州联动创新区、华商华侨综合发展先行区等国家级重大战略平台落地赋能，大大提升了温州海经区在温州乃至浙江发展大局中的地位和作用。

4月28日，金风科技签约总投资430亿元项目落地温州，其中投资162亿元的温州深远海大兆瓦零碳总部基地项目就落在温州海经区，为区域发展构建了无限想象空间。

以金风风电等百亿制造业项目落地为撬动点，温州海经区借海发力招大引强，加速构建海洋特色产业发展新集群，做优“海洋+”产业特色，培育创新型大孵化器集群，打造温州湾区智创城。

下一步，温州海经区将聚焦海洋资源能源开发利用、临港先进装备制造、海洋新材料、海洋生物医药等主导产业领域“大抓项目、抓大项目”，聚力推动海洋产业延链、补链、强链，培育海洋现代服务业集群，打造海洋经济优势产业、主导产业集群。逐步构建以临港先进制造业和海洋现代服务业为特色的海洋产业体系和海洋经济产业健康发展生态系统，不断增强壮大海洋经济发展新动能，引领海洋经济高质量发展。

聚人气

一年一度的瓯江口樱花节已连续举办五届了；今年，海经区策划生成了一批“聚人气聚商气”项目，并以“点亮夜经济”为主打特色，建成集装箱“夜市”，落地开建卡丁车等文旅项目，瓯江口商气人气加速集聚。如今海经区已具备打造高品质生活宜居地的基础条件，正加快推动由外延扩张向内涵提升转变。

温州中学瓯江口分校获批，光华双语学校今年开始招生，加上浙江工贸学院、温州外国语学校等5所中高等院校，高端教育资源的不断迁入，为区域带来更多人气。区医院二期即将开工，助推瓯江口配套功能、城市品质全面跃升；温州国际博览中心落户海经区，极大增强了区域竞争力。2022年海经区启动“十大民生”工程，总投资116亿元的新区一期公共配套建设实施，全面做精医疗、卫生、智慧、文化、环境、产业配套等六大领域，打造“产智环”融资开发样板。

8月8日，选址温州海经区的“东方之星”文旅项目，又迈出了坚实的一步——项目单位温州泛华文化发展有限公司分别与恐龙园文化旅游集团股份有限公司、君澜酒店集团有限公司及浙江线在商业管理有限公司签署合作协议，强强联手打造温州文旅新地标。海经区管委会相关负责人表示，海经区政府在最新的区域规划中着力提升了文旅相关产业布局的力度，未来瓯江口不仅仅是一片产业的热土、投资的热土，还将会是生活的乐土、文旅的沃土。

并不远

第一个入驻瓯江口的上市企业宏丰集团的老总陈晓开玩笑说，刚开始来瓯江口，感觉就像是出国，因为一到瓯江口移动信号就没了。为了让自己不至于迷路，企业大楼建成后，他在楼顶树立了“宏丰”两个大字的四面广告牌，不管从哪个方位进入瓯江口，都能快速找到。如今，瓯江口发生了翻天覆地的变化。宏丰也由原来的孤岛一座，到现在周边厂房楼盘林立，宽敞的道路四通八达。现在他每天返回龙湾的家不到20分钟车程。

“我家住瓯江口，上班在市区学院路，每天上班的通勤时间是30分钟，比起家住市区的同事，我没觉得远。”新近落户瓯江口的富女士很享受这里良好的居住条件。当初选择落户瓯江口，富女士也做了一番权衡，瓯江口的交通便利，选择瓯江口要比在市区性价比高很多。

从惠民路站乘坐轻轨S1线，30分钟能到瓯江口站；从市中心自驾驱车到瓯江口大概也是30分钟车程；这里离机场只要10分钟车程；5月27日，温州瓯江北口大桥正式通车，连接粤闽浙三省的甬莞高速全线贯通，也让位于核心地理位置的瓯江口C位出道——瓯江口也成为连接乐清市、龙湾区和洞头区三地的中心点，三地通勤时间缩短至20分钟。无论从地理位置上，还是在城市配套上、产业发展上、生活品质上，瓯江口正成为温州主城区不可或缺的重要板块，“同城时代”已经开启。

沙龙现场实录

集智聚力谋发展

沙龙活动现场。

8月3日，“瓯江口，其实并不远——看海经区新城蝶变”主题沙龙在海经区举行，本次活动吸引了瓯江口新老建设者、劳模、村民、企业员工、新瓯江口人、技术人才、教育工作者、医护工作者代表等四十多人参加。

来自我市各个领域的嘉宾代表，通过近距离的参观后，从城市建设到营商环境，从教育医疗到文化体育，从各个角度畅所欲言，头脑风暴，为海经区发展献计献策。

看好前景留了下来

宏丰集团董事长陈晓

我的企业原来是在乐清的，为了企业进一步发展壮大，原先我们是准备要向外地发展，但看到瓯江口土地资源优势、临江优势以及区位后发优势后，我们选择留在了温州，进驻瓯江口。

当时的瓯江口是一张白纸，看起来确实是很遥远，交通也不便利，我们建厂时，条件比较辛苦，在工地上，想喝口水都没有，手机信号也没有，我们开玩笑，到了工地就像出了国，联系不上了。条件这样艰苦，但我们一直对瓯江口的未来充满信心，尤其是在和管委会各部门的接触中，得到很多帮助，让我们对这片土地充满信心。

和其他城市新区相比较，瓯江口在城市规划、工业布局、商业布局、居住布局上，都比较领先的，反映了瓯江口决策者在城市理念上的远见。瓯江口离机场很近，交通便利，极大程度方便了我们客户间的往来。很多客户过来看了以后，都肯定我当初留在瓯江口的决定，觉得这个地方是值得企业深耕发展的。现在南口大桥、北口大桥都通车了，我从瓯江口到乐清厂区、到经开区厂区，都只用二十多分钟，以前的“远”，现在变得很“近”。

区位优势值得深耕

美的置业温州城市营销部长张棋翔

很多人问我们，美的置业为什么会选择到海经区发展。我想了想，主要是两个原因。一个是内部因素，美的置业在项目选择上有个特点，一般都选择在有发展潜力的城市新区，有政府核心引导带动的板块，有高能级、高量级平台加持的区域，瓯江口无论是战略发展要求，还是区域能级要求、或是人居环境要求，都很符合我们的定位。2019年我们和旭辉合作开发了“美的旭辉城”，这是我们在温州第一个项目，去年，我们又开发了“美的君兰锦绣”项目，从这个项目，可以看出我们企业的经营理念的两个方向，一个是美的置业一直以来倡导的5M智慧科技人居方向，另外一个是改善提升社区人居环境的“维G健康园林”。

第二个是外部环境因素，这几年随着南口大桥、北口大桥通车、S1线轻轨设站，瓯江口的交通条件得到很大提升，区位优势一下子体现出来了。另外，是在开发过程中，我们感受到了当地政府对企业的大力支持，我们被这里的营商环境所打动，促使我们在开发了“美的旭辉城”后，又开发了“美的君兰锦绣”，接下来我们也会在这一片热土上继续深耕发展，为当地带来更具品质的美好人居。

“三大要诀” 服务企业

海经区自然资源和规划局高震宇

在打造良好的营商环境这方面，我想我是有发言权的，我们自然资源和规划局是全程参与企业入驻、建设的全过程。

在创造良好营商环境方面，我的体会有三点：第一个就是要快，目前在政策法规方面，其实已经比较完善和规范了，执行层面上的弹性空间很小，而企业对于政府部门的诉求，其实核心只有一个，那就是“快”，“天下武功，唯快不破”。考虑到开发商的时间紧迫性，我们加班加点是常态，规范上十天的审批流程，我们都能提前走完了，确保企业的正常运转。

第二个体会是要主动，我们在政策解答方面，是主动去找企业，求“咨询”，有些政策，政企双方可能会有不同的理解，要求我们在项目审批之前提前沟通，确保在审批节点到来之前，政策方面的分歧提前解决了。

第三个体会是要自律，打铁要自身硬，我们自然资源和规划局无论是一岗双责制度还是反腐倡廉，对这一方面抓得比较严，和我们有审批接触的企业，在这一点上都有同感。

优质教育带来活力

温州外国语学校党委书记、校长钟伟平

有的人会说，瓯江口太远了，但从学校招生的热度可以看出，瓯江口真的不远。从参与摇号的学生信息来看，从温州市区，到乐清、苍南等地，甚至有文成和泰顺的家长来咨询落户相关事宜，这里面除了是对温州外国语学校的充分信任，我们还能够感受到，家长们对海经区的情有独钟，是喜欢这里的。

考虑到海经区庞大的商品房数量，需要相对应的学校数量来支持，目前已经有不少学校择址于此，包括温州中学海经区校区，预计明年开始招生，众多优质教育资源加持，海经区的未来可期。

2022年，温州外国语学校由私立转为公办，教学质量和招生热度持续攀升。目前，温州外国语学校正在筹备一个新校区，它将作为海经区未来教育定位的一个代表，是一所具有前瞻性的、按最高标准规划建设的学校。同时，在另一个层面上，海经区在综合类大学建设上有很大的发展空间，这将带动起周边整体的人气、商气。教育是生活的一部分，它能为一座城市带来生机与活力。

体育赛事提升气质

温州马拉松协会主席、浙江青鸟捷出体育文化传播有限公司董事长钱玫赟

体育同样是一座城市重要的软实力，体现出这座城市的文化与品位。温州作为社会力量办体育改革标杆城市和运动之城，随着温州马拉松等品牌赛事在我市的持续举办与向外推广，城市软实力在不断提升。

现在，温州各县（市、区）都在积极打造自己的体育赛事品牌，将文体旅相融合。一座城市参与一场体育赛事，不仅是对健康生活态度的追求，更是提升城市品质的好途径。因此，体育对于城市发展的传播作用尤为突出，一个品牌体育赛事能让城市发展变得更快、更高、更强。

去年，浙江青鸟捷出体育文化传播有限公司很荣幸入围亚运会两大服务板块，包括城市景观亮相亚运，以及场馆景观的布局，从马拉松到亚运会，我深感体育运动的无限魅力，以及它所赋予人生的重要力量。今年，温州海洋经济发展示范区正式挂牌，新起点，心距离，我期待海经区未来能打造出一个专属于它的品牌体育赛事，使之成为这个世界了解海经区、认识海经区的窗口。

融入文化城市更美

温州市文化馆视觉艺术拓展部主任曾春玲

文化是属于精神层面的，它与教育相辅相成，优质的教育能够培养出很多优秀的城市发展人才，优秀的文化同样如此。温州的公共文化服务已成为城市的一张金名片，尤其是在城市书房、文化驿站建设等方面，全国各地都在纷纷效仿。这些城市文化元素的不断拓展延伸，对于提升市民的文化品位与素养起到了巨大的作用。

海经区这些年发展得这么好，真让人眼前一亮。我的老家在洞头，来到这里，我还多了一份回家的感动。我认为，我市的文化驿站建设，以及温州文化讲堂系列活动，与瓯江口天然契合，它们是分享文学、艺术、音乐、摄影等各类文化的一个舞台，而瓯江口文化需要被大众看到。瓯江口文化，可以来自在这里工作生活的市民，让来自五湖四海的工作者分享他们家乡的文化故事，也可以是当地极具特色的乡村艺术，以一种润物细无声的方式传递出来。对于市文化馆来说，这里是一片尚未完全发掘的文化宝地。

瓯江口人凭借“拓荒牛”的精神不断推动“海上新温州”崛起，作为文化工作者，我们也要用自己的姿态支持海经区发展，支持温州城市文化建设。