西海岸新区：“五个一批”助推企业上市加速跑

上市公司是经济高质量发展的“强引擎”和“硬支撑”。今年以来，西海岸新区抢抓全省上市公司孵化聚集区试点获批重大机遇，通过靠前指导、精准服务，初步形成了“储备一批、签约一批、股改一批、辅导一批、排队一批”的梯次推进良好格局。

新区企业上市跑出“加速度”，数据是最好的佐证：截至目前，全区共有境内外上市公司19家，约占全市四分之一，其中境外上市企业8家，约占全市53%；19家企业签约进入上市进程，100余家企业纳入上市后备库管理。年内，优派普实现新三板挂牌，永保云VIE模式完成香港借壳上市；上市公司国新健康迁址新区；推动中加特、三祥科技、以萨技术等3家企业到中国证监会和京沪证券交易所排队；海湾化学到青岛证监局辅导备案，辅导排队企业达到8家，创下历史之最。

>>开辟绿色通道<<

加快推动重点企业上市

6月份，总部位于西海岸新区的以萨技术股份有限公司收到上海证券交易所《受理通知书》，标志着企业上市申请获上交所正式受理，以萨技术也成为新区年内第3家证监会和交易所排队企业。

作为国内人工智能和大数据领域的佼佼者，近年来，以萨技术依托“视频图像全息融合一体化识别算法”和“以萨雷霆高速分析数据库”等核心技术，深耕平安城市和数字城市建设，并入选青岛人工智能产业链链主企业。

“企业上市是一项很系统的工程，需要政府各个部门的配合支持。在我们企业上市的过程中，区金融部门为我们开通了绿色通道，帮助我们协调税务、市场监管等多个部门开具各项证明，大大缩短了流程办理时间。”以萨技术股份有限公司有关负责人说。

推动企业上市，是打造企业竞争新优势、推动高质量发展的重要举措和重要途径。为抢抓资本市场发展机遇，引导支持企业加快上市步伐，新区加大对优质企业培育扶持力度，综合施策、多项发力，推动拟上市企业存量尽快转变为上市公司增量。

今年以来，区地方金融监管局发挥企业上市工作专班作用，针对拟上市企业的土地、房产、资金等历史遗留问题累计清零11项，打通企业上市关键堵点；成立西海岸上市促进中心，联合优势资本组建企业上市智囊团，围绕顶层设计、商业模式、业务整合、上市路径等方面为企业进行分类专业指导，为企业上市提供了全链条服务。

围绕推动企业上市，新区政策“诚意”十足：出台《青岛西海岸新区企业上市扶持政策》及配套实施细则，将上市奖补提高至2000万元，并按照上市进度分段兑现。2022年已拨付上市补助资金932.75万元；正在组织申报2023年上市补助资金预算，估测共需近3000万元。

>>优化资本生态<<

构建上市后备企业梯队

如果说上市企业“数量”考量的是一座城市资本市场发展的速度与规模，那么其“质量”则是产业结构的最佳“图鉴”。今年以来，新区聚焦上市条件，精准摸排筛选，实施分类管理，有针对性地匹配金融资源，深度发掘和培育种子企业。

“我们不是为了企业的上市而上市，而是培育一批骨干企业，培育一批头部企业，有利于带动全区经济结构的调整，带动全区的经济高质量发展。”区地方金融监管局局长郝永明坦言。

专精特新企业作为“种子选手”，极具上市培育潜质和上市冲刺能力。今年6月，新区聚焦1118家“专精特新”企业和799家高新技术企业，创新金融支持举措，与青岛农商银行合作研究制定《创新信贷产品精准支持“专精特新”企业发展实施方案》，推出“专精特新”专属信贷产品，一期授信50亿元，设立5000万元风险补偿金，并在利率、审批等方面给予政策优惠。截至目前，已放贷或授信264笔，贷款金额22.41亿元，授信额度40.41亿元。

“我们坚持‘内培’与‘外引’相结合、首发上市与‘借壳’上市兼顾的原则，加大上市（拟）企业招引力度，通过‘基金+项目’模式引进转转科技、慧算账、极视角等一批优质企业完成注册落地，发挥股权投资基金等资本力量助力企业融资发展。”区地方金融监管局资本市场科科长丁彦宁解释说。

截至目前，新区共有中基协登记基金管理人48家，备案基金产品209支，基金规模达992.68亿元。其中，华世洁、康普锐斯等79个项目和企业获得投资141.9亿元，涉及生态环保、清洁能源、科技创新等领域。

此外，新区还优化上市考核机制，联合功能区、镇街、行业主管部门挖掘出100余家重点企业，凝心聚力抓上市培育。截至目前，区地方金融监管局累计走访企业50余家，组织线上线下资本市场专题培训16场次，受训企业400多家，进一步优化“储备一批、签约一批、股改一批、辅导一批、排队一批”的梯次推进良好格局。

>>抓好跟踪服务<<

推动上市公司高质量发展

“上市不是企业成长的终点，对服务企业而言同样如此。以上市公司规范和快速发展为导向，今年，我们建立完善了‘一对一’的服务机制，引导和促进上市公司做大做强。”丁彦宁说。

今年上半年，新区11家A股上市公司实现营业收入553.75亿元、归母公司净利润38.38亿元，以十分之一的资产规模贡献了全市六分之一的市值、五分之一的营业收入、五分之一的净利润。

为加速推动国企上市与境外上市，新区发挥国企资源整合能力，加快上市公司并购重组，先后推动驻区国企并购万马股份、石大胜华等5家上市公司，艾斯欧艾斯、荣丰控股、国新健康等3家上市公司完成迁址，战略投资了华大智造、极视角等一批优质拟上市企业。年内，永保云VIE模式完成香港借壳上市，新区境外上市公司数量达到8家，全市占比超过一半，西海岸新区包容开放的特质更加显现。

在鼓励上市公司再融资方面，新区组建了上市公司服务工作队，精准对接上市公司需求，引导上市公司通过定向增发、可转债等方式开展再融资，募集资金投向重点区域和产业。目前，已推动海容冷链、赛轮轮胎、惠城环保等3家上市公司加速再融资步伐，预计可融资30亿元。

                                                               （青岛西海岸新区科协供稿）