河南省科学技术厅关于支持鹤壁建设新时代高质量发展示范城市的若干措施

为深入贯彻党的二十大精神和省第十一次党代会精神，结合鹤壁科技创新需求，制定如下支持措施。

一、高标准建设鹤壁科创新城  

（一）争创国家创新型城市。支持鹤壁以体制机制创新推进城市发展模式创新，鼓励鹤壁通过加大科技创新投入、激发企业创新活力、促进产业与科技融合、营造良好创新创业生态等措施，推动鹤壁由资源驱动发展向创新驱动高质量发展转型，提升城市创新能级，争创国家创新型城市。

（二）加快建设科创新城。指导鹤壁以科创新城为核心，聚焦5G、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术，重点打造智能制造产业和数字经济核心产业，开发一批国内外领先的光芯片制造、5G光网设备、数字终端、汽车电子、智慧大屏、密码设备等先进技术产品。支持以鹤壁科创新城为核心优化创新空间布局，加大科技投入，完善科技政策，加强科技基础设施建设，强化科技人才支撑，打造区域创新增长极。

（三）标准化建设智慧岛。指导鹤壁优化智慧岛“双创”生态，探索形成能够自我营利和可持续发展的标准化模式，打造集“空间+孵化+基金+服务+生态”为一体的科创服务体系，提升“智慧岛”科技创新及孵化能力。

二、布局建设创新载体

（四）高质量建设河南省科学院鹤壁分院。指导鹤壁加快建设河南省科学院鹤壁分院，在技术攻关、平台建设、成果转化、人才培养、战略咨询等方面加大支持力度，促进更多优质科技资源向鹤壁集聚。推动鹤壁与中科院半导体研究所、省科学院共建河南省集成光电子领域实验室，在光集成芯片领域突破高精度布拉格光栅制作及波长精准控制等一批关键核心技术，支持产业创新发展。

（五）推动高新区提档升级。指导鹤壁高新区以发展高科技、实现产业化为方向，探索体制机制创新，开展政策先行先试，围绕尼龙新材料、绿色食品、纺织服装等主导产业，集聚科技创新资源，积极开发功能性稀有糖、特种尼龙新材料、新型特种防护装备等一批新技术新产品，培育壮大高新区战略性新兴产业，推动高新区高质量发展。

（六）培育建设新型研发机构。鼓励鹤壁加大与中科院及其直属院所、知名高校等对接力度，推动在鹤壁设立分支机构或共建高端新型研发机构。强化人才团队梯次培育，推进国家镁及镁合金产品质量监督检验中心、特种工程塑料研究院等新型研发机构建设，破解关键技术瓶颈，为行业向中高端发展提供支撑。

三、构建科技创新支撑体系

（七）支持产业关键共性技术研发。围绕鹤壁“四优三新”优势和新兴产业，支持电子电器、现代化工及功能性新材料、绿色食品、镁基新材料等优势产业创新发展。支持企业联合中科院、北京化工大学等科研院所和知名高校共建技术研发平台，开展产业核心元器件技术攻关和新产品研发，强化关键技术和重点产品的应用推广。加强北斗应用、元宇宙、区块链等前沿技术攻关，引领未来产业创新发展。

（八）引育高端创新人才。指导鹤壁实施创新人才政策，持续推进“兴鹤英才”行动计划，通过建设院士工作站和中原学者工作站等平台，面向海内外引育一批科技领军人才和高水平团队。支持鹤壁高层次人才申报中原科技创新领军人才和中原科技创业领军人才。指导举办鹤壁籍海外高层次人才对接活动，广泛吸引海内外人才到鹤壁创新创业。

（九）建设高能级创新平台。指导鹤壁加强与省内外高校科研机构对接，围绕光电子、汽车电子、镁基新材料、现代煤化工等优势特色领域，集中布局、择优建设一批具有鹤壁特色的省级以上高能级创新平台。

（十）强化企业创新主体地位。支持鹤壁加大创新型企业培育力度，推动高新技术企业提质增效，科技型中小企业创新升级。构建创新型企业集群培育发展体系，打造一批创新龙头企业引领、高新技术企业支撑、科技型中小企业跟进的创新引领型企业集群。推动规模以上工业企业研发活动全覆盖。

四、促进产学研用深度融合

（十一）支持建设省科技成果转移转化示范区。依托鹤壁科创新城，支持鹤壁培育建设省科技成果转移转化示范区，围绕产业创新发展需求，完善科技成果转化体制机制，探索开展职务科技成果赋权改革、科技成果评价改革等，推进技术要素市场化配置，强化科技成果转移转化全链条服务，加快推动重大科技成果转化应用，形成具有特色的科技成果转移转化新机制、新模式，发挥示范引领和辐射带动作用。

（十二）加快推进开放合作协同创新。鼓励鹤壁加大与西安交通大学、郑州大学等省内外高校的合作力度，指导鹤壁建立机制灵活、互赢高效的产学研协同创新新模式。支持鹤壁与嵩山实验室围绕数字经济、网络安全等开展研发合作，推进神农种业实验室鹤壁中试和成果转化基地建设。支持鹤壁与龙门实验室、中原关键金属实验室等开展相关领域合作，在鹤壁建设中试基地、成果转化基地。支持企业与高校、科研院所打造创新联合体，构建产学研用贯通的完整创新链条。  

（十三）提升成果转移转化能力。指导鹤壁积极对接国家技术转移郑州中心等优势资源，支持高水平研发平台和技术转移机构在鹤壁设立分支机构。建设完善鹤壁科技大市场等科技成果转移转化公共服务平台，加强专业化技术转移人才队伍建设，落实技术转移后补助等相关优惠政策，推动一批高质量科技成果在鹤壁落地转化。

五、深化科技体制改革

（十四）加快推进体制机制改革。支持鹤壁学习借鉴郑洛新国家自主创新示范区、国家高新区等先进区域改革创新经验，鼓励引导鹤壁加快推进体制机制改革，不断优化创新发展环境。推动创新项目、平台、载体等落地实施，进一步释放创新活力。

（十五）提升科技金融服务水平。指导鹤壁充分发挥科技创新投资基金作用，持续做大“科技贷”信贷规模，加大科技贷款贴息政策落实力度；适度扩大“科技保险”适用范围；为科创企业提供全生命周期、全流程科技金融服务。

（十六）营造高质量发展创新氛围。支持鹤壁持续加大财政科技投入力度，推动高新技术企业奖补、企业研发财政补助等各类优惠政策落实。加强知识产权保护，提升科技中介服务水平。指导鹤壁总结推广典型经验做法，充分激发全社会创新热情，营造浓厚的高质量发展创新氛围。

                                                                                       来源：鹤壁市新闻网