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科技工作者之家 2023-01-30
中国生物多样性保护与绿色发展基金会(中国绿发会、绿会)获悉国家发展改革委商务部对《鼓励外商投资产业目录(2022年版)(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)向社会公开征求意见。为推动生态文明建设、促进绿色发展、发挥智库功能、建设世界一流学会,中国绿发会国际部积极响应号召,高度重视此草案,经过对文件的认真研究,向国家发展改革委商务部提出建议“删除鼓励外商投资饮用天然矿泉水生产”的反馈意见,以下为详细内容:
国家发展改革委外资司,感谢你们的不懈努力。通读114页征求意见稿,我们发现存在八处关于拟鼓励外商投资“饮用天然矿泉水生产”的内容,对此我们建议删除。矿泉水生产不应鼓励外资,理由如下:
1.水资源是涉及到国家生态安全的重要问题,水资源应被视为重要的国家资源,不应该被外资掌握、或廉价出售往海外。对于我国这样一个人均水资源极为紧缺的国家,宝贵的地下水资源如果被外资大量控制、并销往海外,将导致我国本来就稀缺的资源进一步稀缺。
2.尤其是在不断的气候变暖的情况下,矿泉水资源更应该作为21世纪中国的重要国家战略资源,予以重视和保护。我国是世界上严重缺水国家之一,人均水资源占有量为2200立方米,不到世界人均水平的1/4。建议为未来作长远打算。
3.2020年我国地下水资源量为8553.5亿立方米,其中,与地表水不重复的地下水资源量为1198.2亿立方米。当前已经局部超采严重。为应对这种情况,我国已经在2021年底出台了《地下水管理条例》。现如列入《鼓励外商投资产业目录(2022年版)》、鼓励外商投资,其高昂的利润驱使下,很可能进一步加大对于水资源压力。一旦蓄水层过度抽取,很难恢复。
4.目前矿泉水廉价的销售、暴利,并没有把环境成本计入内(如塑料污染、生态环境代价等)。之前农夫山泉武夷山“100万吨饮用水生产建设”项目涉嫌毁林取水就是一个例子。我会法律部门已向农夫山泉(福建武夷山)饮用水有限公司提起环境民事公益诉讼。
鉴于以上,建议在《鼓励外商投资产业目录(2022年版)》移除关于矿泉水的内容。
此外,越来越多国家正在意识到矿泉水对于国家战略的重要性。比如2017年12月我们曾经做过一个案例研究,供贵部同志参考,作为他山之石:《 68000新西兰人请愿叫停中企取水:“一带一路”生态冲突案例分析》:
http://www.cbcgdf.org/NewsShow/4854/3971.html
非常感谢!收到盼复。如有任何问题,欢迎联系我们。我们也将持续关注《目录》后续进展。
整理/Sara 审/Linda 编/angel
来源:中国生物多样性保护与绿色发展基金会
原文链接:http://www.cbcgdf.org/NewsShow/4854/22429.html
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