无锡：持续释放“政策红利”，企业创新“动力强劲”

中国科技网·科技日报记者过国忠 通讯员吕华伟

无锡科技创新交出一份高质量答卷。科技日报记者从1月28日无锡召开的“全市科技工作会议上”了解到，2018年，预计全市科技进步贡献率达到63.9%、全社会研发投入占地区生产总值比重达到2.85%，继续位居全省前列；预计实现高新技术产业产值7253.45亿元，占规上工业产值比重达43.23%，较上年度提高0.89个百分点；万人发明专利拥有量超38件。

这一组数据，既显示出无锡科技创新的实力，更是体现了高新技术产业发展的强大后劲。其实，与周边其它城市相比，无锡虽说制造业高度发达，战略性新兴产业又起步早，但却是科技资源最匮乏之城。

如何突破区域科技创新的瓶颈，实现科技创新高质量发展？无锡科技局局长孙海东说，“无锡科技工作突出问题导向，聚焦破除制约科技创新发展的薄弱环节和突出短板，坚持把创新型企业培育摆在全局工作的突出位置，强化政策扶持，加大推进力度，推动全市创新型企业集群不断壮大。同时，始终把推动产业发展作为科技创新的主攻方向，不断提升创新供给能力，优化创新资源布局，科技创新对经济社会发展支撑引领作用显著提升。”

记者了解到，无锡为优化创新环境，召开近十年来规模最大、规格最高的全市科技创新与人才大会，制定出台“创新10条”，“创新型企业倍增计划”等政策文件，建立雏鹰企业、瞪羚企业、准独角兽企业培育库，首次开展“无锡市高成长创新型企业50强”评选，策划举办创新创业大赛、科洽会、创客大赛等重大活动，科技创新工作呈现出创新指标“进”的步伐更加稳健、创新主体“增”的势头更加强劲、创新资源“聚”的效应更加凸显、创新环境“浓”的氛围更加巩固的良好态势。

特别是在高新技术企业培育上，无锡通过前期摸底排查、强化申报指导、完善跟踪服务等一系列措施，全年新增省高新技术企业培育库入库企业521家，同比增长73.7%，位列全省第三；高新技术企业认定申报企业达1071家，同比增长45.5%，预计净增高新技术企业395家、有效期内高新技术企业达到2060家，均创历年最好成绩。25家企业入选省创新型领军企业培育计划，位居全省第二。

其中，围绕新一代信息技术、战略新材料、生物医药等重点方向，组织实施市级产业前瞻性与共性关键技术项目43项、市级科技成果产业化贷款贴息项目20项，获省产业前瞻与共性关键技术攻关立项11项、重大成果转化立项 18项，组建江苏省航空发动机和燃气轮机关键零部件产业技术创新战略联盟，有力推动了重点领域率先实现技术跨越。

除此，无锡科技局更是注重政策扶持到位，修订《无锡市科技型中小企业贷款风险补偿业务管理实施细则》，新增合作银行3家，入库企业达到1142家。全年发放“锡科贷”24亿元、“苏科贷”5.72亿元，有效缓解了科技型企业融资难题。

“我们还联合税务等相关部门切实落实研发经费加计扣除、高新技术企业所得税减免等各项普惠性政策，全市共3830户（次）企业享受科技税收减免，减免额达60亿元（不含软件和集成电路企业减免额），政策覆盖面、受益面持续扩大。”孙海东说。

持续释放“政策红利”，企业创新动力强劲。华科大无锡研究院“大型构件多机器人智能磨抛加工技术”，成功入选“2018中国智能制造十大科技进展”，成为全省唯一入选项目；华进半导体“大板集成扇出先进封装技术”，填补国内板级扇出技术、材料和装备的空白，入选“第十二届中国半导体创新产品和技术”；法尔胜、远东电缆等11家企业多项先进技术、产品为港珠澳大桥建成通车提供技术支撑和产品保障。全市获2018年国家科技奖励6项，获第二十届中国专利奖11项，继续位居国内同类城市“第一方阵”。

孙海东告诉记者，今年，无锡将进一步推出新举措，全力加快构建以战略性新兴产业为先导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的现代产业体系，以及以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合为支撑的产业科技创新体系，全力打造现代产业发展新高地。