生产性服务业学术资讯 - 科技工作者之家

习近平总书记指出：

大力推进产业结构优化升级，要从实际出发，着眼于全球产业发展和变革大趋势，瞄准世界产业发展制高点，以提高技术含量、延长产业价值链、增加附加值、增强竞争力为重点，发展战略性新兴产业，发展先进制造业，发展以生产性服务业为重点的现代服务业，推动工业化和信息化深度融合，尽快形成结构优化、功能完善、附加值高、竞争力强的现代产业体系。抓这件事情，就抓住了转变经济发展方式的关键。

——《在广东考察工作时的讲话》（2012 年 12月 7—11 日）

通常情况下说到服务业，我们会立即想到餐饮、旅游或者日常生活中的其他服务。在这类服务业中，人是被服务的对象。但是，人类的生产活动也是可以被服务的。所以，服务业可以被分为两类，一类是我们常常接触到的生活性服务业，另一类服务业离我们的生活稍微远一些，是生产性服务业。生产性服务业不是直接服务于老百姓，却与老百姓的生活息息相关。

生产性服务业指为保持工业生产过程的连续性、促进工业技术进步、产业升级和提高生产效率提供保障的服务行业。具体指为生产活动提供的研发设计与其他技术服务、货物运输仓储和邮政快递服务、信息服务、金融服务、节能与环保服务、生产性租赁服务、商务服务、人力资源管理与培训服务、批发经纪代理服务、生产性支持服务等。生产性服务业涉及面广、带动作用强、产业融合度高，是推动产业结构调整升级的重要力量。

与生活性服务业不同，生产性服务业是十分年轻的产业。它是与制造业直接相关的配套服务业，是由制造业内部生产服务部门独立发展起来的新兴产业，本身并不向消费者提供直接的、独立的服务。它依附于制造业而存在，贯穿于企业生产的上游、中游和下游诸环节中，以人力资本和知识资本作为主要投入品，把日益专业化的人力资本和知识资本引入制造业，是二三产业加速融合的关键环节。

中国的生产性服务业相对较弱，是我们国家的短板。2014 年 8月，国务院发布《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》，要求加快生产性服务业创新发展，实现服务业与农业、工业等在更高水平上的有机融合，推动我国产业结构优化调整，促进经济提质增效。“十三五”规划提出，要推进农村一二三产业融合发展，积极发展农产品加工业和农业生产性服务业。加快推动服务业优质高效发展，扩大服务业对外开放，优化服务业发展环境，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。建立与国际接轨的生产性服务业标准体系，提高国际化水平。