科技改革要解决好三个“基本问题” 学术资讯

“由谁来创新”，归根结底是人才的问题。当前我国虽是世界第二大经济体，但制造业还存在自主创新能力不强、一些领域关键技术空心化、自主品牌缺失、处于全球价值链的中低端等问题。与之相应的是，我们有世界规模第一的工程教育体系，但培养出的毕业生存在知识技能结构不完善、实践能力弱、创新意识和能力不足、环境适应能力差等问题，高层次创新人才严重匮乏。

“动力哪里来”？以流程制造业为例，经过数十年的发展，我国已成为世界规模最大的流程工业制造国家。然而在流程工业生产制造总体效能上仍与国际先进水平存在差距，资源和能源的利用效率亟须提升，安全和环保问题日益突出。直面差距，不断自主创新，从追赶走向引领发展，就是最大的创新动力，各行各业均是如此。

“成果如何用”的问题，其实是提高科技成果转化率的问题。扭转科技成果转化率偏低的局面，加快科技成果向现实生产力的转化速度，已成为我国社会经济发展的迫切需要。科技管理制度和机制不健全是影响科技成果转化的最主要原因。因此，推进科技成果转化，必须以制度建设为核心，以理念建设为根本，以市场需求为导向，不断开拓新思路，探索新途径。

科技体制改革的三个“基本问题”，分别是人的问题、源的问题和流的问题，也是由谁来做、为什么做和做出什么效果的问题。解决好这三个“基本问题”，也就理顺了整个科技创新流程的链条，实现了科技体制改革的目标。

创新的基础是人才，而人才的价值须依靠平台来发挥。面对科技体制改革的浪潮，应当有越来越多的个体、组织和机构意识到自己的创新主体地位。只要高校、科研机构、企业、社会组织、个体创业者都自觉树立创新意识，主动汇聚创新资源，我国的科技创新必将迎来一个崭新的局面。

这样做的动力在哪里？一方面是创新主体的内在驱动；另一方面，政府的正确引导、适度激励和充分保障，市场的高效调节、利益驱动等，都会调动创新者的主观能动性。

有了优秀的创新成果，自然要解决下游转化的问题。破除“重学术轻应用”的沉疴；抛弃计划经济时期的旧有模式，张开双臂拥抱市场；进一步健全知识产权保护，帮助创新者学会运用法律武器维护自身权益；让更丰富的资金支持涌入转化链条等，都有助于让科技成果发挥最大的价值。

作者：钱锋（中国工程院院士、华东理工大学副校长）

来源：中国科学报