【网络扶贫精选论文】精确授贫困户以渔

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精确授贫困户以渔

中国移动政企客户分公司 麻皓东 于璐 文静

脱贫攻坚战是党的十九大报告中提出的决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一。党的十九大报告中还提出，要打赢这场攻坚战，需要凝聚更多的力量、更多的智慧。相比于十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中提到了完善“扶贫”法律法规问题，本次十九大报告提到的扶贫，更大意义上在结合了法治扶贫同时更要准确地扶贫，才能打赢这场攻坚战。在互联网结合大数据的时代，要想打赢扶贫攻坚战，网络大数据与精准扶贫的良好对接才是当下扶贫任务的上上策。

精准扶贫的背面是粗放扶贫。长期来，由于贫困居民数据来自抽样调查后的逐级往下分解，扶贫中的低质、低效问题普遍存在，如：贫困居民底数不清，扶贫对象常由基层干部“推估”(推测估算)，扶贫资金“天女散花”，以致“年年扶贫年年贫”;所以从精准扶贫工作开展看来，无论是精准识别贫困人口，还是精准施测、精准推进，都离不开“精准”二字。互联网大数据时代，数据成为推动社会经济发展的重要力量。要想做到精准扶贫，就要合理地用好大数据，合理地用好互联网这个大舞台。通过扩大信息采集渠道、提高数据分析能力和加工效率，为扶贫提供精准有效，而且可靠的数据支持和技术保障，从而让扶贫善款更合理地流入贫困百姓家。

除了精准识别扶贫人群以及重点监测扶贫区域外，做好下一步扶贫宣传信息和舆情应对也是精准扶贫工作的一大重点。舆情大数据一方面可以帮助地方政府机构第一时间了解党中央的扶贫开发战略思想，解读扶贫政策，快速梳理总计各地脱贫攻坚涌现出来的先进典型、先进经验、先进做法，从而有效指导下一步扶贫工作思路；另一方面，舆情大数据还可帮助政府机构迅速建立高效畅通便捷的处理机制，确保扶贫领域的信访舆情问题得到及时有效、公平公正、程序规范的处理，切实增强贫困群众对党委政府的信任感和对脱贫攻坚工作的满意度。对于扶贫中出现的扶贫资金被挪用、贪污腐败、虚假申报扶贫项目等诸多衍生问题，可以做到早发现、早报告、早处置，防止舆情持续发酵，让扶贫工作始终保持在“精准”的轨道上，切实做到“真扶贫”和“扶真贫”。我国接入国际互联网只有24年，在推动互联网发展方面却取得了令人瞩目的成就。但相比城市，由于受诸多条件限制，我国农村特别是贫困地区的互联网发展是短板，制约了农村经济的全面发展。城乡之间、东中西部区域之间的信息化水平存在明显差距，数字鸿沟正在从互联网基础设施扩展到利用互联网的能力与素养上来。在脱贫攻坚中发挥互联网作用，带动贫困地区信息化水平提升，迅速将贫困地区的非网民转化为网民，开拓贫困地区互联网应用市场，有助于弥合数字鸿沟、释放数字红利，让贫困地区、贫困群众在信息化浪潮中不掉队。

授贫困户以鱼，更要授之以渔。长期以来，由于受到贫困概念片面化的影响，人们习惯运用单一的经济尺度测量贫困，所以也就倾向以经济的扶持促进其经济的发展，事实上贫困是一个复杂的社会现象，那么我们的扶贫措施也应因情帮扶，当然，经济上的帮扶是最直接、最基础的帮扶，但在此基础上更要帮助贫困户根据自身状况、挖掘潜在致富可能，走切合实际的多样化脱贫道路。

实际上对于农村的扶贫和脱贫举措，我们害的关注农村的自身条件，甚至可以说是得天独厚的自然条件。所谓“靠山吃山，靠谁吃水”，引导村民牢固树立绿水青山就是金山银山的概念，依山而建就靠山，邻水而居就靠水，合理利用现有土地，增加收入。这里就需要相关村委会对于每一户村民生后状况以及简单生平进行数据统计，我们根据大数据反馈以及根据村民住宅附近资源进行合理分配。合理利用资源、十天、开展资源利用利益最大化的措施，在不破坏生态的情况下帮助村民进行合理化脱贫。由于现今城市生活水平好了，人们更关注饮食健康和质量，一些山珍海味的种植养殖往往是在乡村渔村进行的。可以根据附近资源数据，以及村民以往种植养殖经历，为村民提供良好的致富之路。

今年8月2日，随着中国电商扶贫联盟在京正式成立，这些独特的农林产品，将可以借助“互联网+”的东风“走出深山”，进入千家万户，助力当地群众脱贫致富。中国电商扶贫联盟由国家商务部电子商务和信息化司指导，中华思源工程扶贫基金会牵头，联合部分电商企业、爱心企业等共同发起。联盟将致力于挖掘贫困地区优质农特产品，打造农特产品明星品牌，促进农特产品产销对接，助推贫困地区农特产品生产与加工的转型升级，帮助贫困地区脱贫致富。“脱贫路上的‘最后一公里’一定在农村，而农村脱贫‘最难啃的骨头’在于农产品上行。我们明显地看到，电子商务在扶贫攻坚中发挥着重要作用。”商务部电子商务和信息化司司长骞芳莉在联盟成立大会上表示，十八大以来，在政府和市场的共同推动下，我国电子商务发展取得了举世瞩目的成就，逐渐成为新的经济增长极，同时我们也可以看出，互联网大数据的关键信息可以使我们更有针对性的帮助贫困百姓，更好的帮他们把优质原生态的农产品卖更好的价钱，这种“雪中送炭”式的精准扶贫方式要比“天女散花”式扶贫准确地帮到贫困百姓。

人民群众永远是改革的“主角”，古今中外的历史从来没有否定群众的力量，无数次的历史更迭证明了群众力量的伟大。“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也”。精准扶贫的关键和核心还是贫困户自身，精准扶贫中的“产业扶贫”就是要让群众参与到脱贫工作中，靠自己勤劳的双手，在党和政府的帮扶下脱贫致富。在产业发展上，“精”帮扶体现在乡镇“菜单式扶贫、台账式管理”的产业模式，“产业扶贫”真正让群众参与到脱贫工作中，促进贫困村农业产业化、资金资本化、扶贫精准化，带动贫困户增收。路遥在《平凡的世界》中写道“只有劳动才可能使人在生活中强大”，这种通过自己改变自身命运的“参与感”，也是一种“获得感”。人民群众在脱贫工作中身体力行，参与增强了获得感。

在因户施策上。“精”扶贫通过进村入户，通过大数据信息分析掌握致贫原因，逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金。按照缺啥补啥的原则宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程，切实改善群众生产生活条件；帮助发展生产，增加收入,增强贫困地区脱贫致富的内生动力，实现群众多渠道创收增收。让基层群众没有“边缘感”，认清自己的贫困现状，与帮扶人实现真正的交流，消除了“山高皇帝远”“政策鞭长莫及”的无力感，这也是一种获得感

未来互联网大数据还会继续在精准扶贫中扮演核心重要的角色。同时现在中国移动拥有海量、全面、精准的用户数据宝藏，在保护用户隐私的前提下，可以将用户位置轨迹、应用偏好、上网行为等信息汇总分析，形成大数据幕后画像，更好的为互联网精准扶贫做出贡献。

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