【网络扶贫精选论文】电子商务在农村精准扶贫上的探索应用

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牛若男 王琦

引言

扶贫问题是各国增进人民福祉的首要问题，习近平总书记在党的十九大报告中指出：要动员全党全国全社会的力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，决胜全面建设小康社会。为实现到2020年全面建设小康社会的目标，破解发展不平衡、不充分的现实需要，我国扶贫模式从过去漫灌式粗放式的输血式扶贫转变为精准式集约式的造血式扶贫[1]。近年来，随着电子商务的发展以及地方特色农产品电商市场的欠缺，各大电商企业都试图开辟农村电商市场，这为我国实施电商扶贫提供了新思想和新动力。本文将结合目前我国典型的农村电商模式来分析哪些地区适合发展农村电商扶贫以及不同贫困地区更加适合哪种电商扶贫模式，为我国发展农村电商扶贫提供借鉴意义并作为中国模式为各国扶贫提供新思路。

农村电商扶贫就是借助电子商务，改善电商发展环境，促进贫困地区农村电子商务及其相关产业的发展，带动网络创业和网络消费，提升贫困户自我发展能力，最终直接或间接增加贫困户收入的精准治贫方式[2]。其典型的特征主体多元参与，通过调动一切可以调动的力量，共同的帮助贫困地区脱贫致富。截至到2017年，我国仍然存在将近3000万贫困人口未实现脱贫致富[3]，这成为我国实现2020年全面建设小康社会的最大障碍，因此，通过发展农村电商进行扶贫成为解决我国贫困问题的重要手段之一。

农村电商扶贫主要是通过“工业品下乡”和“农产品进城”两个重要维度使农村市场活起来，随着农村基础设施的逐渐完善，工业品下乡基本成功地打开农村市场，但只有完成“农产品进城”的双向互流，使农民真正增收，才有能力去购买下行的工业品[4]。近年来，我国致力于发展农村电子商务促使农产品上行来帮助贫困地区脱贫致富，各贫困地区根据地理位置、地域特点以及特色农产品优势的不同，建立一批各具特色的农村电商扶贫模式（见表1）。

（1）农村淘宝模式

农村淘宝模式主要是在电子商务发展初期，以部分贫困户为代表通过建立个体电商使地方特色资源带入各地城市，并在村镇乡内形成辐射带动效应，通过相互模仿形成淘宝村、京东村等实现区域性的脱贫致富。其主要优势在于：一、电子商务的发展；二、地方资源的独特性；三、农民的主观能动性。

（2）邮乐购模式

中国邮政的“邮乐购”模式主要是利用邮政在农村宽广的渠道优势和集银行、物流于一体的资源优势，线上依托邮乐网，线下依托邮政农村支局和自身仓储配送能力为贫困户提供包括信息技术、农资购买、第三方支付、店订店取、金融服务、农产品网销等一揽子服务[6]。

（3）第三方电商平台扶贫模式

第三方电商平台扶贫模式主要是以合作社、龙头企业、电商公司等第三方平台为主导把地方贫困户的特色农产品通过规模化、标准化的产业链式生产加工、宣传推广，并打造农产品品牌化形成规模效应和品牌效应帮助贫困地区实现脱贫致富。

（4）多产业协同模式

多产业协同模式主要是指具有两种或两种以上的产业资源的贫困地区通过一种产业资源的发展带动另一产业的发展。我国贫困地区主要集中在一些偏远山区或者高原地区，通常具有两大优势：一、地方特色农产品；二、得天独厚的自然风景。可以通过发展地方旅游业带动当地农产品电商的发展，形成多产业协同的发展模式。

表1 中国农村电商精准扶贫模式比较

二、     中国农村电商精准扶贫的未来走向

根据以上四种典型的较成功的扶贫模式分析，通过发展农村电商扶贫的贫困地区典型的共同特征是：

（1）地方性特色资源优势

特色的产品资源是发展农村电商的基础。农村电商主要是把具有农村当地特色的产品资源通过电商平台销往全国城市各地，扩大产品市场来获取收入。

（2）较低的贸易壁垒[10]

无论农村淘宝模式的个体电商平台、邮政“邮乐网”以及第三方电商平台，都具有各自的电商终端，可以使村民进行网上买卖，使农村电商发展存在较低的贸易壁垒。

（3）较低的物流成本[10]

地方物流发展水平也在一定程度上制约电商的发展，邮乐购充分的利用其物流优势，而其他电商也通过和物流企业合作以及政府补贴运费降低了发展电商的物流成本。

因此，对于试图通过发展农村电商进行扶贫的贫困地区，首先需要考虑三大要素：特色产品资源优势；贸易壁垒；物流成本。

基于发展农村电商进行扶贫的必要条件，下面根据我国贫困人口分布规模，电子商务平台发展成熟度、地方产品资源类别进行归类，并结合各种扶贫模式的特点来确定不同贫困地区最优扶贫模式。

（1）区域性贫困地区

区域性整体贫困地区主要特征是贫困人口数量多，贫困地区覆盖面广并具有乡、县级的大面积特色产品资源。这种地区应采用合作社、龙头企业或电商公司第三方电商平台扶贫模式。主要原因：一、跨越数字鸿沟，农民只需承担起优质原产品的供应工作；二、形成规模效应，以第三方平台来统一生产、包装、配送大大降低了成本；三、标准的全产业链发展规避产品同质化现象并实现产品集群化、协同化、品牌化[11]；四、分享溢出效应，产业链发展增加农产品供应端外贫困户的就业渠道。

（2）电商发展水平较低的贫困地区

电商发展水平较低的贫困地区更适合通过邮政“邮乐购”模式。主要原因：一、可以充分利用邮政在农村宽广的渠道优势和集银行、物流于一体的资源优势；二、充分利用中国邮政的品牌效应。

（3）小规模、零散化的贫困地区

小规模、零散化的贫困地区主要是指贫困人口少、密度低并具有小规模、家族型特色产品资源，可以采用农村淘宝模式。主要原因：一、可以打造个体特色电商品牌店；二、避免出现产品同质化现象；三、逐渐实现产品的标准化、规模化生产。

（4）具有良好自然资源禀赋的贫困山区

具有良好自然资源禀赋的贫困山区更适合多产业协同的扶贫模式。主要原因：一、通过发展旅游产业带动地方特色优质的农产品电商、民宿业、农家餐饮业的发展；二、地方特色产品电商的发展也能促进旅游业的发展。

[1]陈健.习近平新时代精准扶贫思想形成的现实逻辑与实践路径[J].财经科学,2018(07):48-58.

[2]颜强,王国丽,陈加友.农产品电商精准扶贫的路径与对策——以贵州贫困农村为例[J].农村经济,2018(02):45-51.

[3]孙冰.“三农”专家于建嵘和他的农村电商试验[J].中国经济周刊,2018(31):67-69.

[4]潘慧,滕明兰,赵嵘.习近平新时代中国特色社会主义精准扶贫思想研究[J].上海经济研究,2018(04):5-16+26.

[5]李长青,尤雅琪.从“沙集模式”的发展历程看中国农村电商发展的困境[J].经济研究导刊,2018(03):36-38+94.

[6]何燕玲.“淘宝村”及新农人现象解析——遂昌模式带来的启示[J].人力资源管理,2018(02):176-178.

[7]康倩,于波,刘泽建,赵燕.“农村电子商务+普惠金融”助推精准扶贫研究[J].邮政研究,2018,34(04):22-24.

[8]任建新.电子商务促进农业经济的发展——“乐村淘”精准扶贫[J].中国农业文摘-农业工程,2018,30(03):43-44+71.

[9]基于“互联网+农业”的精准扶贫应用研究——以秦巴山区为例[J].武汉职业技术学院学报,2016,15(01):17-24.

[10]Couture, V., Faber, B., Gu, Y., & Liu, L. (2018). E-CommerceIntegration and Economic Development: Evidence from China (No. w24384).National Bureau of Economic Research.

[11]吴佩,李国龙.农村电商:插上“e”翅膀“链接”大市场[J].农村百事通,2018(12):11-13.

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