中美经贸可以谈判，但中国经济主权不容挑战学术资讯

timg (19).jfif 5月9日至10日，中美在华盛顿举行第11轮经贸磋商，双方进行了坦诚的、建设性的沟通交流。刘鹤副总理会后表示，中美同意继续保持磋商势头，未来在北京继续推进后续谈判。

与此同时，美国贸易代表办公室（USTR）宣布对华价值2000亿美元进口产品加征关税税率从10%提升至25%。中方做出迅速反应，几乎同步宣布将采取必要反制措施。

一面经贸磋商仍在继续，一面关税摩擦正在升级。看似矛盾、令人错愕，实则进展在意料之中。回顾2017年8月美国对华发起301调查以来，特朗普政府对华经贸立场多次反复，打打谈谈、停停打打已成为常态。中美当前谈判再遇波折不可避免，边打边谈实属正常。

但是如果特朗普政府凭借霸权优势，一意孤行、以赢者通吃的心态迫使中国做出违背原则的让步，那么美国是打错了算盘、算错了账。中美经贸问题可以谈判，但中国经济主权不容挑战。中国本着最大诚意进行谈判、希望通过合作共赢解决分歧，不代表中国“躲事儿、怕事儿”。谈判需要平等协商，协议更应公平对等。若要双方通过经贸谈判解决问题，不应忽视以下方面。

第一，取消关税应同步。中美经贸摩擦止“战”转“和”的基础，就是要双方同时取消经贸争端以来彼此加征的关税，把双边经贸关系拉回到合作共赢的原点。双向取消关税再公平不过。试图以关税为手段，迫使中国单方面让步是不可接受的。美国长期指责中国所谓的贸易“不公平”行为，但自己却实施着最大的贸易不公平。

第二，贸易采购需符合多边规则和中国需要。美方屡次以贸易平衡为借口，要求中方加大对美国产品进口、承诺具体数额。这已严重违背了WTO的自由贸易原则。中国的市场向包括美国在内的所有WTO成员国同等开放，真正具有市场竞争力的产品才会得到中国消费者青睐。贸易采购更应和中国发展和民众需要契合。美国屡次指责中国所谓的“市场扭曲”，自身却大搞扭曲政策、扰乱市场规则、强买强卖。

第三，贸易协议须平等。中美最终达成的协议必须是互利共赢、公平对等的。美国试图以《1974年贸易法》相关条款下的“行政协议”来处理中美谈判缺乏诚意。达成一份好的协议，需要中美共同努力、相互妥协，既要回应美方关切，也要合理解决中方诉求。美方单方面声称中方“反悔”，却丝毫不顾忌自身的多次立场反复与失信，未能实质性改变贸易霸凌做法。

若贸易争端再度发酵，中美都会遭遇更严重损失，美方难言获胜。据“美国贸易伙伴关系组织”的统计，美国将价值2000亿美元的中国商品关税提升到25%，加之双方已实施的关税，美国就业岗位将损失93.4万个，家庭平均损失767美元；若对剩余的中国产品全部加征25%关税，美国会失去210万个就业岗位，家庭平均损失超2000美元。更严峻的是，在全球产业链高度整合的国际经济环境中，中美贸易争端“溢出效应”将拖累世界经济增长的脚步，成为全球最大的不确定性风险。

中美需要本着对彼此、对世界负责的态度，通过合作共赢的方式，早日达成一份平等互利的协议。刘鹤副总理强调，中美经贸合则两利，斗则双输。如果双方合作，那能创造很多的合作机会，不仅两国受益，整个世界都受益。因此，合作是唯一正确的选择，关税相加、威胁相向只会让中美“压舱石”的作用不断减弱，加剧中美关系的不确定风险。美方应该顺应大势，通过平等协商与中国早日达成协议，通过合作共赢确保中美关系行稳致远。

来源：中国网

作者：孙立鹏

中国现代国际关系研究院美国所副研究员