学会办事机构职业化建设（二）

来源：中国核学会

接上期“学会办事机构职业化建设（一）”。

案例二

中国化学会

一

改革背景

2016年3月，中共中央办公厅印发了《科协系统深化改革实施方案》，对全国学会改革工作提出明确要求。中国化学会认真落实，在中国科协和学会理事会的领导和支持下，积极响应科协深化改革号召，严格按照科协要求，依托现有资源，发挥自身优势，制定符合学会发展特点的办事机构建设方案，并认真组织实施。

二

改革措施

1. 工作人员队伍职业化

学会的办事机构，即秘书处，是学会理事会决策和日常工作的执行主体。对于学会来说，只有建设一支政治素质高、工作能力强、热心社会服务的专职工作人员队伍，才能保证学会政策的顺利执行，最大限度的实现学会的存在价值。目前，学会根据自身情况，进一步理顺学会人员聘用模式，采用事业单位在编、劳动合同聘用和退休返聘三线并行的综合模式。学会根据工作岗位设置需要，全员实行社会公开招聘制度，一般要求具备政治素质高、一定的文字写作和组织协调能力，较好的英语书写和表达能力，化学及相关专业硕士以上学历。学会实行三类聘用人员“同工同酬”模式，最大化消除不同聘用模式可能存在的差距，事业单位在编人员人事管理委托挂靠单位，薪资待遇由学会参照事业单位相关标准确定并自行发放；劳动合同聘用人员，学会依据《劳动法》《合同法》等法规，建立完善的管理制度和激励、保障机制，薪资待遇参照事业单位相关标准确定并发放；退休返聘人员返聘时间一般不超过4年，薪资待遇由学会与其自行协商确定并发放。学会实行新人轮岗任用机制，形成新人上岗、“老人”指导的“传、帮、带”良性循环，使新人在多岗位的服务创新实践中增长才干；同时，学会逐步建立秘书处工作人员培养、晋升的机制，纳入人才工作规划管理的范畴。

学会制定了《中国化学会工作人员绩效考核办法》，建立平时监控和年终综合评价相结合的动态考核机制。其中，年终综合评价考核机制，学会坚持“以评促建、以评促改、评建结合、重在发展”的原则，邀请学会秘书长班子和挂靠单位领导参加作为评委，在集中听取专职人员工作汇报后，给出工作发展建议和年终工作考核结果。整体考核结果将作为工作人员的绩效、提拔任用、先进评选的重要参考指标。

2. 办事机构管理制度化

中国化学会进一步加强办事机构规范化管理，在对学会原有规章制度整理的基础上，根据学会改革发展的需要，学会制定和完善了一系列包括工作管理（如秘书处管理制度、薪酬福利管理制度、公章使用管理制度、档案管理制度和人员聘用制度等）、财务管理（如财务报销管理规定、会计岗位职责、差旅费管理办法等）、会员管理（如个人会员管理条例、单位会员管理办法）、国际事务管理、学术活动管理、学术奖励管理等方面30多项规章制度。同时，学会进一步加强制度的执行和监督力度，专人专管，定期检查，为学会办事机构高效有序运行提供制度保障。

3. 机构设置务实化

学会根据《中国化学会章程》中的有关规定，本着高效、务实的原则，按照学会现有的组织管理、学术交流、会员服务、国际交流、科学普及等职能板块的特点，制定学会办事机构部门设定方案。学会在原有部门的基础上进行整合划分，设置六大部门（综合事务部、学术部、国际事务部、会员及网络部、青少科普部和财务部），每个大部门再下设分部门（如学术部下设学术交流、学术奖励、学术期刊、产学研等分部门）。同时，学会整体制定了各部门岗位说明书，具体明确了各岗位的职责和任职条件等，学会也根据岗位职责和职级确定并给予相应的待遇，做到定岗、定责、定待遇的“三定方针”。

 案例小结 

中国化学会在办事机构专职化建设方面实施了一系列改革措施。针对办事机构建设发展，学会将进一步做好准备，深入改革学会治理架构和治理方式，探索“CEO”（首席执行官）式的学会运行体系，做强、做大学会专职机构，合理化配置学会的专兼职结构。

 （资料提供者：王亚茹）