及时叫停哈尔滨道外区棚户区改造，保护传统风貌建筑 | 绿会法律部发函起到关键作用学术资讯

来源：中国绿发会

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2020年9月，绿会法律部接到志愿者反映，在哈尔滨市道外区三马地区启动棚户区搬迁改造工作中，相关部门将景阳街与沟沿街合围区域内具有保护价值的建筑列入征收范围，进行拆除搬迁。据悉，景阳街新闻电影院建筑群建设于20世纪20年代至30年代之间，以不可移动文物新闻（水都）电影院为中心辐射两翼，是当时老道外文化生活的中心，该建筑为两条街道合围，以景阳街为主沟沿街为辅，建筑设计整体风格延续一体，是现存凤毛菱角的历史街区，连靖宇街都少有如此完整且风格独特。

根据住房和城乡建设部办公厅颁布的《住房和城乡建设部办公厅关于在城市更新改造中切实加强历史文化保护坚决制止破坏行为的通知》（以下简称《通知》），《通知》中第二项规定：“加强对城市更新改造项目的评估论证。对涉及老街区、老厂区、老建筑的城市更新改造项目，各地要预先进行历史文化资源调查，组织专家开展评估论证，确保不破坏地形地貌、不拆除历史遗存、不砍老树。对改造面积大于1公顷或涉及5栋以上具有保护价值建筑的项目，评估论证结果要向省级住房和城乡建设（规划）部门报告备案。”9月25日，绿会法律部分别向黑龙江省、哈尔滨市、道外区的政府、住建厅（局）、文体局发函，指出根据《通知》规定，哈尔滨道外区景阳街与沟沿街合围区域含有两个不可移动文物，其两翼建筑与其配套建设，是有一定建成历史，能够反映历史风貌和地方特色的传统风貌建筑，具有较高的文物保护价值，如果划在被征收范围，需要组织专家论证，且征收用地面积达3公顷应将论证结果向省级住房和城乡建设（规划）部门报告和备案。

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10月中旬，哈尔滨市自然资源局道外分局致电绿会法律部，称反馈情况已经收到，且省市区三级的函件都收到了，由市自然资源局道外分局统一回复。哈尔滨市自然资源局道外分局称需要时间了解情况，以便于统一明确答复绿会，并且感谢绿会这样的社会组织对于事件的关注。10月16日，志愿者反映，景阳街与沟沿街拆迁被叫停。

绿会法律部对于哈尔滨市相关部门尊重社会组织意见，与社会组织积极沟通了解情况，并采取实质行动的行为表示感谢！

希望来得及“抢救”那些蕴含历史沉淀的老街区和老建筑。绿会法律部将持续关注事件进展。

文/张娜审/绿箭编/Angel

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来源：ChinaGreenExpress 中国绿发会

原文链接：https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzAxOTExMzM4Mg==&mid=2649654610&idx=4&sn=abd7463150fe196d406ec3ece2d97955&chksm=83d1d19bb4a6588d9352a73ab76ff30219add30f6b0ed02bd1d0445ca6409ff9333dce2c7d95#rd

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