摸清底数，评估影响，确定路径 | 农药塑料包装废弃物的回收再利用的困境与出路

来源：中国绿发会

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塑料再生利用将如何实现？现将中国塑料加工工业协会塑料再生利用专业委员会秘书长范育顺在《农药塑料包装物回收处理及地膜残留污染防控讨论会》的发言供各位读者了解：

我们协会之前没有特别关注农药瓶包装废弃物，但是最近我们关注了，之前为什么不关注，就像刚才我们周博士说的，以前限制农药包装的废弃物作为危废管理，危险废弃物是不能随便移动特别是跨区域移动，这样就不能送到塑料回收再生利用企业去再生利用处理。但是去年《农药包装废弃物回收处理管理办法》出台以后，农药包装废弃物从危废名录中豁免了。因此我们专委会把关注点也转到了如何解决农药包装废弃物回收再利用的这方面了。

目前农药瓶、农膜塑料管理面临的主要问题：

1.农药瓶、农膜泄漏量不清，残留量不明

2.废弃农药瓶、农膜的潜在环境影响机制研究匮乏

3.缺乏有效的农药瓶、农膜塑料污染系统性解决路径

去年11月我们专委会和清华大学环境学院循环经济产业研究中心温宗国教授团队以及中国农药协会合作，共同就如何解决研究农药包装废弃环境污染及回收再生利用开展调研，我们的研究目标就是摸清底数，评估影响，确定路径。

目标1：明确农膜、农药瓶等塑料产品的生产、使用情况及废弃物回收利用现状

目标2：摸清废弃农膜农药瓶的土壤残留量和泄漏量，评估潜在生态环境影响

目标3：识别农膜、农药包装物污染治理的关键环节，确定系统性污染防治路径

主要研究内容：

第一方面研究农药瓶、农膜代谢模拟与回收处理现状调查，我们认为焚烧，掩埋现象都会对大气或者土壤造成危害。再生利用应该是一个很好的办法。

第二方面研究环境评估影响，从农业种植面积、植物作物类型，单位面积地膜覆量、单位面积农药用量、农村务农人员数、农药瓶农膜回收率、单位包装物含塑量等方面研究，包括我们从生命周期、环境影响指标、环境效应，这都是在我们的研究范围。

第三个方面研究农药瓶、农膜系统性塑料污染防治路径。我们和清华大学团队及中国农药农药协会共同发起农药塑料废弃物的污染防治研究中，准备先在江苏、福建、安徽进行试点。农药包装废弃物最大的问题是水处理，但我们可以参照一下医疗塑料废弃物，医疗塑料废弃物的回收利用率很高，全国有几十家工厂在做,其中大部分是我们的会员单位。我们农药回收利用能不能做好？能!我们有信心也有能力做好，在环保设施达标情况下，回收利用应该是没有问题的。

对大家关注的农药包装塑料废弃物再生回收利用这方面，我提一些建议：

一.建议厂家使用单一成分的材质包装物，最好使用HDPE，因为HDPE再生颗粒市场价格高。

二.建议厂家对农药的种类进行标识颜色，通过不同颜色进行回收归类，水处理方更容易，也能节约生产成本。

三.建议按照欧美的农药回收办法，欧洲美国是洗三遍，我觉得这种方法对我们水处理来讲也是一个很好的帮助，可以节约成本

四.建好回收体系：

1.销售环节，农药厂家到销售环节，我觉得可以采取押金制，让农民回来再买的时候把原来的瓶子拿回来，这样便于回收。

2.建议在乡镇或者乡村设立一个回收点，五个瓶给一袋洗衣粉，十个瓶一条毛巾等，有个利益驱动，让农民把在田里，沟边河边的瓶子捡回来送到回收点，这样可以减少环境污染。

3.加大生产者责任制力度，本本着谁生产谁使用谁负责，但考虑农民是弱势群体，不能增加农民负担，农药生产厂家要要担当。

五.国家要加大对这方面的政策，目前我们还没有看到国家对农地膜、农药瓶的这种政策扶持建议国家在资金，税收政策，环保政策予以支持，建议对农业塑料废弃物享受《2015财税78号文件》待遇规并按100%及征及返。环保部门对符合条件的农药包装塑料废弃物回收再生利用企业要开绿灯，因为现在好多地方环保部门对塑料再生利用企业不分青红皂白，全面封杀！

供大家参考，不对的地方，欢迎批评指正，谢谢大家！

文/Millie  审/Mavis  编/Apple

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