中国电子学会：发挥智库优势 服务党和政府科学决策

为深入贯彻党中央、国务院《关于加强中国特色新型智库建设的意见》精神，深刻把握“四个服务”科学内涵，落实《中国科协关于建设高水平科技创新智库的意见》中关于科协组织要充分发挥广泛联系科技工作者的独特优势，集成学会专业资源，加强顶层设计和资源整合，进一步提升学会服务科学决策能力的重点要求。近年来，中国电子学会持续深耕智库建设工作，以创新驱动发展战略为引领，围绕深化供给侧结构性改革的政策主线，以支撑我国经济高质量发展为核心导向，聚焦电子信息行业重点领域，将智库建设与服务科技工作者有机结合，将产业研究与行业组织和平台建设有机结合，积极开展特色型科技创新智库建设工作，现将有关情况总结如下。

一、基本情况 

中国电子学会设有专业分会46个，专家委员会16个，工作委员会9个，编委会1个，拥有个人会员10万多人，团体会员600多个，是全国信息科技领域唯一一家5A级学术组织和科技社团。学会总部目前已经打造了专业化、高学历的资深研究团队，并聘请了以两院院士、长江学者、杰青等为主体的专家顾问团队。围绕智慧社会、数字经济、智能制造，以及新一代信息技术、机器人、人工智能、云计算、大数据、区块链和工业互联网等前沿领域开展前沿趋势和行业政策研究，组织科技创新和产业交流活动。

学会是工信智库联盟副理事长单位，负责运营国内首家由中国科协授牌的智能社会研究所。学会报送的内参和公开发布的研究报告获得了相关部委领导的多次批示、社会的广泛认可和媒体的高度关注，新华社、光明日报、凤凰网、人民网等主流权威媒体均对学会智库建设工作和行业研究报告进行了采访报道。

二、主要工作成效

（一）聚焦电子信息前沿领域，以服务数字化发展为主线开展决策支撑

依托世界机器人大会专业委员会、中国电子学会青年科学家俱乐部、中国数字经济百人会、中德智能制造专业委员会等具备国家层面影响力、号召力的专家智库平台，以学会总部研究人员构成的研究团队为枢纽，充分发动学会在信息技术及数字化发展前沿领域两院院士、知名学者和企业家等国内外专家资源，紧跟数字经济、机器人、集成电路、人工智能、区块链和工业互联网等全球前沿科技与产业的发展态势，深入调研国内发展实际，为中国科协、工信部等国家部委提供行业调研、课题研究和决策专报报送等多方面政策研究支撑。编制并上报决策咨询专报20多篇，已有10多篇被中办、国办和有关部委采用。先后出版了《迈向机器人时代的中国选择》《机器人简史》《云计算导论》《大数据导论》和《区块链导论》等信息科技领域专著。承接的专项研究课题取得了较为丰硕的系列成果，为支撑政府决策和引领行业发展提供了参考。

（二）广泛征集重大科技难题，前瞻研判科技发展趋势

学会积极参与中国科协高端智库咨询服务，连续4年面向广大科技工作者征集信息科技领域重大科学问题与工程技术难题，由专家推荐对电子信息科学技术发展具有引领作用，对创新发挥关键作用的问题和难题，并介绍最新进展及研究现状，分析未来关键难点与挑战。学会组建专家推荐委员会，对推荐的问题和难题进行遴选和评议，并上报中国科协。该项工作对于预测我国信息科技发展趋势、布局战略科技方向发挥了重要作用。

（三）积极发挥科技社团作用，组织开展第三方评估工作

学会积极开展第三方科技评估工作，对国家重大的科技政策在信息科技及产业领域的实施效果进行评估。近年来组织开展的相关工作包括“推进大众创业、万众创新政策措施落实情况”第三方评估，《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》实施情况评估，《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2016—2020年）》信息产业及现代服务业专题评估等。在工作实施过程中，充分发挥学会丰富的专家资源优势，组建评估专家组，并面向学会广大单位会员和个人会员开展实地调研和问卷调查，依据翔实可靠的数据和案例，通过数据统计、专家研判、案例分析、企业调研、问卷调查等定量与定性相结合的综合评估方法，得到可信、专业的评估结果，为总结国家科技政策实施效果、分析国家科技政策走向以及对科技政策进行必要的动态调整提供参考依据。

（四）提供特色化咨询服务，助力地方转型升级

密切结合国内各地方通过发展前沿信息技术产业和数字经济实现经济提质增效与转型升级的迫切需求，积极对接地方科协和工信、发改等行业主管部门，承接地方在发展电子信息产业和数字经济等方向布置的产业规划和研究课题，近年来主要承担的相关工作包括《互联网生态下浙江省制造业转型升级路径研究》《天津滨海新区电子信息产业提振研究》《河北省数字经济发展规划（2020—2025年）》《石家庄市数字经济发展规划（2020—2025年）》《山东省数字经济发展战略研究》等，为地方经济发展培育新动能、打造新增长点提供因地制宜的研究咨询服务。同时，学会深入推进“科创中国”平台工作，先后与重庆永川区和高新区、四川省成都市、江苏省无锡市和安徽省铜陵市等试点城市和地区联系对接，积极开展信息科技与产业发展咨询服务，举办高端研讨交流会，协商联合共建赋能载体等事宜。

（五）打造高端交流平台，促进创新资源对接

为贯彻落实习总书记关于培育数据经济新优势，加快建设数字中国、制造强国、网络强国系列重要讲话精神，在工信部、中国科协等有关部委指导下，先后发起成立中德智能制造联盟专家委员会、中国电子学会区块链分会、中国数字经济百人会等前沿科技与产业领域的国际化、开放式智库交流平台组织，依托平台组织举办数字中国建设峰会智慧社会发展与展望论坛、中国国际智能产业博览会数字经济百人论坛、中国国际数字经济博览会数字化转型高峰论坛、中德智能制造合作与展望高峰论坛和国际区块链大会等行业智库交流活动。聚焦前沿领域，围绕活动主题公开发布系列智库研究成果，促进创新资源交流对接，为营造智库品牌效力，扩大智库影响力提供支撑。

三、下一步工作计划

（一）优化工作机制，打造紧密联动的大智库平台

进一步优化学会智库建设工作机制，优化提升学会总部专业研究团队，完善学会总部与各专业分会、专家委员会和工作委员会及个人会员和团体会员共同开展智库建设的联动合作体系。持续探索高效、实用、创新的“小核心、大外围”智库运作模式，充分激活各分支机构及会员的智囊潜能，最大化释放专家建言献策的“外脑”价值。围绕国家在信息技术和重点产业的重大战略需求，联合专家共同开展前瞻性、针对性、储备性研究，打造国内信息科技领域特色化、专业化的知名智库平台。

（二）扎实推进“科创中国”，服务地方创新发展

充分发挥信息领域科技社团研究咨询服务对于我国区域数字经济高质量发展、产业数字化转型和企业创新发展的重要支撑作用，深入贯彻《“科创中国”三年行动计划（2021—2023年）》，组织信息科技产业的广大科技工作者及专家，面向地方开展课题研究、规划编制和研讨交流等智库服务，向数字化转型需求迫切的地方下沉学会专家智力资源。

（三）强化智库平台组织建设，拓展国际交流合作

充分发挥科技社团在平台组织建设和国际合作方面的优势，在做好已有智库平台建设运营工作的同时，积极主动依托平台组织参与信息科技创新发展相关的国际合作，聚焦信息科技及数字经济等全球热点议题，探索建立与东盟、金砖国家、经合组织等地区和国际组织的交流合作机制，开展联合调研合作，组织座谈对话等工作，前瞻把握全球发展新动向和新态势，为我国政府制定信息科技创新发展相关决策提供参考。

来源：中国科协改革工作办公室