读者来函：以深圳湾航道环评，谈谈环评真相，并给广大网民答疑解惑学术资讯

来源：中国绿发会

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尊敬的中国绿发会：

您好！非常高兴看到能有你们这样为保护环境、为正义而发声的绿色组织，同时也感谢你们为保护环境、保护地球所作出的贡献！

近日“深圳湾疏通航道项目”环评在舆论界吵得沸沸扬扬，作为一名资深的环保工作管理者，发表些个人看法，供讨论参考。工作关系，不具名望理解。

1.首先，众所周知，不容置疑，公示的环评报告是一本完全不合格的报告，在此不多做讨论。就环评单位而言，作为一个国内知名的海洋研究机构，据了解在机构改革之前，只从事海洋环境影响评价工作，机构改革后海洋环境影响评价业务取消，并入项目环评。而这家环评单位并不具备鸟类生态、光污染、声环境、大气环境、地下水环境等等方面的哪怕一位专业技术人员（可调查求证），报告内容也完全可以印证（涉海洋巨多），按照相关行业监督管理办法，其能力建设是存在严重问题的，根本没有能力再从事项目环评工作。而从利益方面着想，该环评单位仍对外大肆违规承接项目环评，据说该单位环评合同的业绩是年终一大考核指标，作为研究机构，其政策导向明显不合理，领导有问题！自然，这里面也存在地方环保部门的监管问题，海洋环评和项目环评不分，一个项目重复评价，拆分审批或重复审批，给实体企业的项目上马增加了不必要的经济负担；

2.其次，我们以点看面，反思一下，造成这样的结果是一个单位的问题么？正如有些专家所言，绝非个案！去调查一下目前从事环评工作的单位，绝大多数不具备各环境要素必备的专业技术人才，专业不懂出具的环评报告怎么能科学、客观？那么原因何在？其一，环评不要资质了，入门门槛降低了，一个环评工程师，一个公司就可以从事环评工作，为我们的项目上马把关，不出问题才叫奇怪！其二，大量的环评公司造成了环评行业的恶性竞争，催生了大量的环保中介及腐败产业链，红顶中介清除了，黑顶中介大量存在和衍生，所以有环评项目的转手、审批的放水等一系列不应发生的问题，造成环评报告的质量严重下滑，后期环保监管难度加大。

3.最后，说说最根本的问题，环评的收费制度存在问题。环评是业主委托或间接委托的，而不是公正的第三方，谁都知道“拿人钱财替人消灾”的道理了，你评了半天不通过，拿我钱干啥，呵呵，所以环评圈里几乎没听说环评结论不通过的，坦白说环评就是建设单位的服务工具，背书工具。如果环评像医务工作一样，病人救活救不活都要付救护费，结论通过不通过都要支付报酬。我想环评肯定会客观、公平、合理一些。

以上属个人想法，敬请参考并给广大网民答疑解惑，再次感谢你们为环保事业作出的无私奉献！向你们致敬！