2020年国际护士会 | 世界卫生组织确定十项护理行动

来源：学会服务365

摘 要

近日，第8届国际护士会（ICN）- 国际助产士联合会（ICM）-世界卫生组织（WHO）三方会议以线上会议的形式召开。ICN，ICM及WHO代表、来自全球145个国家和地区的600多位政府首席护理和助产官员、护理和助产学会（协会）领导专家以及“护理在行动（Nursing Now）”项目代表参加了会议。

会议讨论的重点是在当下和未来如何保护护士和助产士，如何增强护理领导力以及如何最大化发挥其在突发公共卫生事件应对，全民健康覆盖及健康福祉促进方面的重要作用。在大会审议的基础上，三方提出了护理领域未来需要重点关注和实施的10项行动，主要内容如下。

1、利用《2020年世界护理报告》中的数据、证据和未来发展方向，为护理的政策对话和循证投资指明方向。第三版《世界助产报告》（计划2021年出版）也将为加强助产士队伍提供同样支持。

2、在新冠肺炎疫情中实施有效的人力资源管理，包括及时提供加班费和风险津贴；确保职业健康和安全，保护护士和助产士避免遭受侮辱和歧视，并提供恰当的个人防护设备；提供关于感染预防和控制、诊断和个案管理的培训；给予合理的任务和决策角色授权。成立紧急备用人员梯队，征集更多护士和助产士，并根据地区发病率的高低进行人力配置调整。同时确保提供母婴健康服务以及其他基本卫生保健服务。

3、鼓励卫生系统各级护理和助产领导层为卫生政策的制定建言献策。加强对领导力的培训以提升助产士和护士的领导力和管理能力，从而推进教育、卫生、就业和性别平等相关议程。

4、确保护理和助产教育与培训符合卫生系统目标。包括采用基于胜任力的课程、提供适当的技术以及遵循各专业的教育标准。密切学术机构与临床实践的联系，解决临床实践中对学生、初级助产士和护士监查和带教不足的问题。

5、通过更新相关管理政策和提供合理的工作环境支持，使得助产士和护士在实践中能够充分体现他们所接受的教育和培训。尤其在特殊危急时期，确保从事孕产妇、新生儿护理以及社区健康服务的人力充足、合理配置。

6、避免性别、人种、民族、宗教或其他形式的歧视。营造对性别问题谨慎、尊重的工作环境。例如通过灵活弹性的工作安排，满足女性助产士和护士的不同需求；转变性别偏见，提供领导力发展机会。探讨制定应对性别骚扰、性别暴力和性别歧视的策略。消除性别差异导致的薪酬差距，确保相关政策和法律在私立机构也能得到落实。

7、合理调配、管理助产士和护士，最大限度地发挥其服务社区的桥梁作用。母婴保健和一般性卫生服务机构中具有助产士和护士双重资质的人员，根据相应的标准和实践范围，需要有正式和便捷的方式来保持这两种专业技能。

8、解决重要数据指标存在的差距，如助产士和护士数量、人口、执业环境和工作条件等方面。需要监管机构、教育机构、卫生服务机构和专业协会等利益相关方的共同合作。

9、通过本土投资以及适当协调的发展援助，增加对人力资源短缺国家的投资。以促进护士和助产士教育、雇用和留职。通过加强跨领域对话，建立弹性的卫生系统，创造就业机会，促进性别平等和增强青年赋权。

10、确保助产士和护士有体面的工作条件和良好的工作环境。包括合理的薪资报酬、良好的社会保障、职业安全、合理的工作时间、安全的人力配置以及透明和基于绩效的职业发展机会。助产士和护士在不稳定、受冲突影响和易受伤害的环境中工作时，要努力确保他们的安全、受尊重和良好的工作场所。

来源 | 中华护理学会

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