市县动态｜来宾市科协：抓基层基础建设推动“三长”工作上台阶学术资讯

来源：广西科协

2018年以来，根据中国科协、自治区科协提升基层科协组织力“3+1”试点工作部署和要求，来宾市科协积极把基层科协组织力“3+1”工作作为科协系统改革深化拓展的重要突破口，按照“纵向不留空白，横向全面铺开”的工作思路，大力抓好科协基层基础建设，扎实推动“三长”工作上新台阶。全市6个县（市、区）科协完成换届，66个乡镇、4个街道办事处成立乡镇（街道）科协，将医院院长、学校校长、农技站站长全部吸纳到科协组织队伍，大大提升了基层科协凝聚力、影响力和战斗力。全市率先在全区实现了市、县、乡镇三级科协“三长” 兼（挂）职全覆盖，提前一年实现“三个百分百”全覆盖目标，此项工作得到了自治区科协党组书记纳翔同志的肯定性批示。

在顶层设计上下功夫，

实现“三长”全部覆盖

提高政治站位，强化党建引领。一是学习领会精神，吃透上级要求。来宾市科协及时召开党组会和全市科协系统“三长”工作推进现场会议，认真学习贯彻中国科协和自治区科协深化改革实施方案等文件精神，牢牢把握基层科协的政治属性，贯彻落实党的路线方针政策，全面推进“三长”进入县级以下科协组织领导班子，以加强基层科协组织班子建设。通过学习，使大家充分认识到实施推进“三长”工作，是贯彻落实科协系统深化改革的一项重要举措，是解决基层科协组织力量薄弱、活力不足的重要抓手，是解决科协工作者与科协组织联系不亲和不强的重要手段。二是制定工作方案，明确工作目标。及时研究制定工作方案，明确了目标任务，提出用两年时间，以每年实现50%的进度推进“三长”建设，市、县、乡分别成立了工作机构，具体组织指导本辖区工作开展。至2019年12月底，实现来宾市科协配齐“三长”兼（挂）职1人占比达100%；全市所辖6个县（市、区）实现县科协配齐“三长”兼（挂）职18人占比达100%；全市所辖70个乡镇(街道) 实现乡科协配齐“三长”兼（挂）职230人占比达109.52%,比原计划提前一年实现“三个百分百”全覆盖。

加强组织领导，深化改革工作。一是加强请示汇报，争取党委支持。为进一步推进“三长”进入基层科协组织领导班子建设工作，来宾市科协积极向市委党的建设专责小组和分管领导汇报，市委常委会、市党的建设深化改革专责小组每半年听取市科协汇报一次深化改革工作情况，研究改革中存在的主要困难和问题，并及时给予解决。同时，争取市委协调各县（市、区）党委重视县（市、区）、乡镇科协班子、队伍建设，配齐配强班子，健全队伍，尤其是“三长”进入县、乡科协班子需得到组织部门的大力支持，帮助市科协在推进基层科协组织力“3+1”建设等改革中存在的问题。二是加强跟踪督导，助后进变先进。对一些“三长”人员进入科协兼（挂）副主席进度缓慢的县，市科协主要领导及分管领导同志及时下去座谈或以电话方式与县委书记或县委组织部长沟通，争取到他们的理解、支持，安排优秀的“三长”人员到县、乡镇科协兼（挂）任副主席。通过加强督导促进进度缓慢的县（市、区）或乡镇工作推动较快，迅速从后进变先进，有效推动了基层组织建设工作顺利开展。

在健全机制上求突破，

推动“三长”规范履职

明确工作职责，强化工作落实。一是健全工作机制，推动规范履职。2019年10月下旬，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调研活动，来宾市科协党组成员分别带队深入各县（市、区）调研“三长”工作，通过现场调研、听取汇报、座谈交流等方式，普遍了解到不少的县、乡镇科协兼挂职副主席“三长”人员不了解科协工作，不懂得工作从何抓、如何开展，不能发挥他们的优势、合力抓好科协工作的作用。调研后，会党组召开专题会议，研究解决上述问题。制定并下发了《来宾市县（市、区）、乡镇科协“三长”兼（挂）职副主席工作职责》，为县、乡镇科协“三长”兼（挂）职副主席开展科协工作指明了方向。如武宣县科协充分发挥“3+1”基层组织模式作用，2020年积极争取广西科协专项资金6万元，县科协配套3万元，由“三长”牵头分类实施武宣县助力新时代文明实践中心建设项目。二是加强工作指导，提高履职能力。充分利用各类媒体，通过线上线下相结合的方法动员引导科技工作者注册成为科技志愿者。截止目前，全市在科技志愿网上成功注册科技志愿组织537个，科技志愿者6091人，其中“三长”科技工作者数261人, 排名全区第一。选送部分基层“三长”中的优秀代表参加全国、全区“三长”工作专题培训班，不断提升基层科协兼（挂）职副主席履职服务能力。2020年11月，来宾市兴宾区陶邓镇科协副主席、农技站站长卓艺参加中国科协主办的2020年青年科技人才国情研修班培训。通过培训学习引导青年科技人才深入认识把握世情国情科情，增强为建设创新型国家服务的责任感和使命感。

加强分类指导，积极稳步推进。在组织推进“三长”进基层科协组织领导班子建设工作中，来宾市科协采取“加强分类指导，积极稳步推进”的方法有条不紊的进行：一是对届满到期的县、乡科协领导班子，要求结合班子换届，积极向组织部反映情况，推荐人选，100%实现“三长”进入县、乡科协领导班子担任兼职副主席，如象州县、忻城县；二是对任期未满或年初刚进行换届的县、乡科协领导班子，要求在年中通过班子成员调整充实的办法，把“三长”调整充实到县、乡科协领导班子担任兼职副主席，如兴宾区、合山市；三是采取挂职方式直接由组织部行文把符合条件的“三长”人选充实到县、乡科协领导班子担任挂职副主席，如武宣县、金秀县。通过分类指导，先易后难，积极稳妥的推进了全市“三长”进入基层科协领导班子工作开展。

在组织活力上见实效，

凸显“三长”责任担当

加强督促检查，严把质量关口。由于推进“三长”进基层科协领导班子是一项全新工作，没有经验可循。来宾市科协在推进工作建设中，坚持进度服从质量，数量保证质量的原则，加强督促检查，确保工作质量，在激发组织活力上见实效。一是坚持政治引领，把握好政治关。“三长”人选在具备代表性的同时，还要具备良好的政治思想素质，听党话跟党走，与党同心同德，在开展工作中确保不偏离正确的政治方向；二是注重团结引领，把握好能力关。“三长”人选要具备一定的业务能力，综合素质高、协调能力较强、群众基础较好的人员担任，让那些“信得过，能致富，能力强，能带路，知民心”的“三长”顺利的进入到基层科协领导班子中。同时，还通过召开督查工作汇报会的形式开展督查，扎实稳妥推动此项工作有效地开展。

抓好典型示范，扎实全面推进。一是现场会议推进，抓好典型作用。来宾市科协通过召开“三长”工作推进现场会，会上安排了“三长”工作扎实，成效较好的一个县科协（忻城县）和县、乡镇科协兼职副主席的农技站站长、学校校长、医院院长各一人作工作经验交流发言，分别交流了县级科协开展推进县（市、区）、乡镇科协“三长”工作和兼职副主席、农技站站长、学校校长、医院院长开展各自工作经验和做法。全体与会人员得到很好的学习借鉴，会议达到了以会代训、共同提升工作水平的目的。抓好典型示范带动作用，扎实推进“三长”工作全面开展，为确保顺利完成全市推进“三长”进入县（市、区）、乡镇科协组织工作目标任务打下良好的基础。2020年6月，广西科协就《中国科协组织关于通报表彰年度科协系统优秀组织和个人的函》中武宣县禄新镇农技站站长、镇科协副主席廖善宗同志被评为全国优秀基层科协“三长”荣誉称号发来贺信，向来宾市科协、武宣县禄新镇科协以及廖善宗同志表示祝贺，并鼓励全市科协系统在提升基层科协组织力、发挥“三长”带头引领作用方面积极探索，树立打造更多“三长”人员典型，努力在科技助力打赢脱贫攻坚战和推动乡村振兴等方面做出新的更大贡献。二是坚持示范引领，强化担当作为。坚持上下联动、点面统筹，推动“三长”工作部署要求落实到位。先后制定印发《来宾市科协开展推进“三长”进入县（市、区）、乡镇科协组织工作方案》等系列文件，明确了指导思想、时间要求、程序步骤和工作进度等方面的工作要求，凝聚加强基层科协组织建设的共识。召开会议总结推广先进县（市、区）、乡镇科协基层组织建设的成功经验，形成了全市上下合力推进基层组织建设的浓厚氛围。特别是新冠肺炎疫情发生以来，全市基层科协“三长”积极响应号召，主动担当，积极参与开展了“公益科普培训”“农技云课堂”“心理健康云课堂”“科技云课堂”等系列科普活动和复工复产工作，用大爱情怀和非凡勇气充分展现了科协“三长”的责任担当，为全市疫情防控工作作出了积极贡献。

图文：来宾市科协覃继权

编辑：潘凌陈美静